Jueces, nepotistas en el poder judicial
CD. DE MÉXICO.- La desconfianza ciudadana en el país cubre el desempeño de los juzgadores y eso lo exhibe lo exhibe un estudio dado a conocer un estudio que ya está en manos de la Judicatura Federal y de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
El documento señala cómo hijos, parejas, papás, sobrinos, tíos, cuñados y hasta suegras de al menos 500 jueces y magistrados ocupan plazas en tribunales y juzgados de su adscripción o de otros, en los 31 estados del país.
La lista incluye a 112 jueces y magistrados que habrían utilizado sus facultades para conseguir empleo a su esposa o pareja, 180 a sus hijos, 136 a sus hermanos y 27 a sus papás; además de otros 7 mil 148 servidores públicos del Poder Judicial que comparten espacio laboral con sus parientes, pero aun cuando cita la ficha de expediente, el estudio no expone sus nombres.
Los jueces y magistrados tienen facultades para nombrar y remover a funcionarios y empleados de los Tribunales de Circuito y Juzgados de Distrito, según establece el artículo 97 de la Constitución, lo cual garantiza autonomía de los jueces, pero lo desvirtúa el nombramiento discrecional de parientes.
El documento con el estudio fue elaborado por el consejero de la Judicatura, Felipe Borrego Estrada y en él se expone que “no sólo los magistrados de circuito y jueces de distrito logran generar redes clientelares haciendo mal uso de esta atribución. Los números muestran que muchos secretarios, actuarios, oficiales y administrativos poseen familiares en el mismo circuito y en otros. Claramente influyen en la designación, y lo hacen sin que sea posible incoarles (iniciarles proceso o expediente) ningún tipo de responsabilidad”.
Una copia fue solicitada y se le entregó a la organización Mexicanos contra la Corrupción y la Impunidad (MCCI).
El estudio asienta que se multiplican las “redes clientelares” dentro de los órganos jurisdiccionales, o bien con cruzamientos y “enroques” entre los diversos circuitos. En la práctica, ha ocurrido que los juzgadores intercambian empleos para sus familiares con colegas de otros circuitos, quienes corresponden en forma recíproca.
17 parientes
Se expone el caso de un magistrado del circuito correspondiente a Durango, con 17 miembros de su familia en puestos administrativos, como actuarios, secretarios de tribunal y juzgado, asesor jurídico y analista especializado. Otros dos magistrados de San Luis Potosí y de Baja California tienen 11 parientes cada uno.
Los datos de este estudio fueron recopilados por el consejero Felipe Borrego Estrada en visitas realizadas del 28 de enero de 2016 al 31 de enero de 2017 en 31 circuitos del País. La información habría sido corroborada con la del CJF.
Pero no se incluyó el primer circuito, correspondiente a la Ciudad de México, debido a que los responsables del estudio no pudieron obtener información. Tampoco hay datos de los órganos jurisdiccionales de Nezahualcóyotl y Naucalpan.
Nepotismo
Casi la mitad de los jueces y magistrados federales tienen parientes en el Poder Judicial; de 1,031 plazas revisadas en 31 circuitos, 501 tienen familiares, lo que representa el 48.6%.
Hay estados con nepotismo más grave: En el circuito décimo sexto, de Guanajuato, 38 de 46 titulares tienen familiares, que equivale al 82.61%. Allí hay un magistrado que tiene a su pareja como Secretaria del Tribunal y dos hijos como oficiales administrativos.
El nepotismo también se manifiesta en el resto del personal. De 1,214 servidores públicos adscritos a dicho circuito, 438 tienen parientes. Muchos de esos empleados tienen familiares, como un secretario de Tribunal con dos cuñados, un concuño, cinco primos y una sobrina en cargos administrativos, mientras que otro secretario particular ha incorporado a una hermana y seis primas.
En Aguascalientes, el 81% de los jueces y magistrados tienen parientes trabajando con ellos. De 16 titulares de tribunales y juzgados, 13 cuentan con familiares. El circuito correspondiente a Jalisco ocupa el tercer lugar con más juzgadores que tienen parientes en el Poder Judicial, con 76%.
En Colima no abusan los jueces, sino los empleados. El circuito XXXII correspondiente a Colima, es el que tiene el menor número de empleados del Poder Judicial, pero a la vez es el que registra mayor porcentaje de posible nepotismo. De 199 empleados, 136 tienen parientes, el 68.34% del total de plazas. En contraste, el nepotismo entre juzgadores es el segundo menor en el país, pues de 10 jueces y magistrados, sólo dos tienen parientes.
Pese a ser el estado más pequeño, Tlaxcala registra uno de los más altos porcentajes de nepotismo judicial, del 70% en el caso de juzgadores y de 45% entre los funcionarios del vigésimo octavo circuito.
El tercer circuito, Jalisco, es primer lugar nacional en contratar a hijos de jueces y magistrados, con 33 juzgadores que tienen en el mismo Poder Judicial Federal a 54 de sus hijos. Uno de ellos tiene trabajando a sus 4 hijos, uno como oficial administrativo, dos secretarios de tribunal y 1 de juzgado.
Otro magistrado tiene a dos hijos trabajando como oficiales administrativos y a otro como actuario judicial. En la lista de Jalisco aparecen otros tres hijos de un magistrado que trabajan como secretarios de juzgado y de tribunal. Emplear a los hijos de magistrados y jueces se replica en 29 de los 31 circuitos revisados en el estudio.
Nuevo León ocupa el segundo lugar nacional, con 22 jueces y magistrados que tienen a 36 hijos trabajando en el Poder Judicial. Hay casos extremos, como el del Estado de México, donde un juez tiene a tres hijos y a cuatro nueras como secretario de tribunal, actuarios judiciales y empleados administrativos.
En 31 circuitos se identificó a 112 jueces con su cónyuge, pareja o ex esposa trabajando en el Poder Judicial. Destaca el circuito sexto de Puebla, en donde trabajan 11 parejas de jueces y magistrados, el décimo sexto de Guanajuato con 10 casos y el décimo octavo de Morelos con 9.
Un magistrado del segundo circuito, del Estado de México, tiene trabajando a su actual cónyuge como secretario de tribunal, y a su ex pareja como secretario de juzgado; su cuñado es oficial administrativo.
En Guanajuato un magistrado tiene a su ex cónyuge como oficial administrativo y a su actual pareja como secretaria del tribunal, además de emplear a dos hijos. También están los casos de 136 jueces con hermanos trabajando en los juzgados y tribunales. Michoacán está en primer lugar, con 20 de estos casos, seguido de Jalisco con 17.
Los magistrados emplean a varios hermanos como ocurre en el Estado de México, donde 13 juzgadores tienen a 17 hermanos como oficiales administrativos y secretarios. Para completar la familia, también se ha dado empleo a los papás, como ocurre en 11 circuitos, donde trabajan los padres de 27 magistrados. En Puebla se empleó a papás o mamás de 13 juzgadores.
Además de compartir empleo en el Poder Judicial con su papá, un magistrado de Puebla ocupó a ocho de sus tíos como secretarios, actuarios y empleados administrativos y otros dos magistrados de Querétaro y de Nuevo León tienen a 14 sobrinos en la nómina de sus circuitos judiciales.
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