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Politica

Cámaras del Congreso no deben trabajar confrontadas: Navarrete

México, D.F., 27 de septiembre de 2011.- Carlos Navarrete afirmó que el sistema democrático y la separación de poderes no deben llevar a que las dos Cámaras del Congreso trabajen separadas y confrontadas.

El senador Carlos Navarrete Ruiz, presidente del Instituto Belisario Domínguez del Senado (IBD), afirmó que el sistema democrático y la separación de poderes no deben llevar a que las dos Cámaras del Congreso trabajen separadas y confrontadas, porque el proceso legislativo es bicameral y corresponsable.

Durante la firma del Convenio General de Colaboración entre el IBD y el Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública de la Cámara de Diputados, el legislador hizo votos porque nunca más se regrese a un esquema donde la Constitución diga una cosa y la realidad diga otra.

“Nunca más un solo poder sobre los otros dos”, sostuvo Navarrete Ruiz al destacar que la firma de este convenio se da en momentos en que el país asiste al último año de sesiones de la LXI legislatura y cuando las pasiones se desatan al interior de los partidos.

Se da, añadió,  “cuando las aspiraciones están claras frente a los ciudadanos,  cuando estamos a punto de iniciar el proceso electoral del 2012 y cuando está a punto de ponerse a prueba otra vez el sistema  democrático mexicano”.

Dijo que por ello, con pleno respeto a sus órganos de gobierno, con reconocimiento a sus grupos parlamentarios, con la libertad que hoy gozan senadores y diputados, las cámaras no pueden tener desencuentros, porque se inician las reformas en una cámara y se ratifican en la otra.

Subrayó la voluntad del Senado de la República de seguir trabajando con la Cámara baja, colaborando en los mejores proyectos de ley y en las mejores reformas, para que el Congreso siga siendo una institución del régimen republicano mexicano.

Por su parte, el diputado Daniel Gabriel Avila Ruiz, presidente del Comité del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública (CESOP), destacó que con la firma de este convenio se celebran también los 30 años de este recinto que no solo es sede de la Cámara baja, sino asiento de las sesiones solemnes del Congreso de la Unión.

Asimismo, “revivimos el espíritu de la historia constitucional de nuestra república, plasmado con toda fuerza, desde el proyecto de Constitución de 1824, pero con antecedentes desde los sentimientos de la nación de 1813”.

Dijo que “representar a la nación no es tarea fácil, pues si bien los legisladores de todos los partidos coincidimos en los fines y obligaciones, a menudo disentimos en los caminos y propuestas. El disenso en normal y sano, y es resultado de la pluralidad que hoy define al país”.

Sin embargo, dijo que sano es también llegar a acuerdos informados y profesionales

 “Debemos reconocer que los legisladores mexicanos como los de todo el mundo enfrentamos una situación  de descrédito y de baja evaluación del desempeño por parte de los ciudadanos.

Explicaciones hay muchas, pero una de ellas es sin duda la urgencia de profesionalizar nuestro trabajo legislativo, y en este contexto, la signatura de este acuerdo de colaboración entre las dos cámaras, abona los esfuerzos que desde hace dos décadas realizamos para contar con información experta, oportuna, objetiva y apartidista.

Calderón somete a la Cámara de Senadores

Residencia Oficial de Los Pinos, 26 de septiembre de 2011.- El Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Felipe Calderón Hinojosa, sometió a la aprobación de la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión la decisión de retirar la Declaración Interpretativa formulada por el Gobierno de México respecto del párrafo 1 del Artículo 4 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San José), adoptada en San José, Costa Rica, el 22 de noviembre de 1969.

La Convención prevé que la ley protegerá, en general, el derecho a la vida a partir del momento de la concepción. La Declaración Interpretativa, formulada por México al depositar el instrumento de adhesión el 24 de marzo de 1981, fue en el sentido de que dicha disposición no constituye obligación de legislar para proteger la vida desde la concepción, dejando claro que los Estados conservan el derecho de prever excepciones en su legislación, como es el caso de excluyentes de responsabilidad en casos de aborto.

México ha asumido plenamente el reconocimiento de los derechos humanos contemplados en tratados internacionales, como la Convención Americana de Derechos Humanos y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, y entre ellos el derecho a la protección de la vida, que es un bien jurídicamente tutelado por nuestra legislación, tanto Federal como local. Al retirar la Declaración Interpretativa, México refrenda un compromiso con el derecho a la vida como un bien jurídicamente tutelado por el Derecho mexicano.

Con la reciente reforma a la Constitución, promulgada el 10 de junio de 2011, se reconocen los Derechos Humanos previstos en los tratados internacionales de los que México es parte con el mismo nivel de protección que los contenidos en nuestra Carta Magna y se establecen los principios de interpretación de las normas relativas a los derechos humanos, por lo que no tiene sentido mantener la Declaración Interpretativa.

El retiro de la Declaración Interpretativa no implicaría obligaciones adicionales a las que adoptó nuestro país al suscribir el Pacto de San José, ni tendría como consecuencia la modificación de las restricciones que actualmente establece la legislación penal mexicana en materia de delitos contra la vida y, en particular, la regulación en materia de aborto, toda vez que, por ejemplo, la expresión “en general” permite que la legislación civil y penal ordinaria, pueda preservar, en concreto agravantes, atenuantes, o excluyentes de responsabilidad respecto de los tipos penales con los que se tutele el derecho a la vida, con pleno respeto a la soberanía de los Estados de la Federación, expresada en sus constituciones, leyes y disposiciones de los Congresos locales.

El retiro de la Declaración Interpretativa es, por lo tanto, consistente con el mandato constitucional al asumir a plenitud el respeto a los derechos humanos reconocidos por la Convención Americana. Es importante destacar que la decisión del Ejecutivo Federal debe ser aprobada por la Cámara de Senadores para proceder al retiro formal de la Declaración Interpretativa.

Preocupa a PAN proyecto sobre derecho a la vida

México, D.F., 26 de septiembre 2011.- El Partido Acción Nacional expresa su más alta preocupación sobre los proyectos de resolución propuestos por el ministro José Fernando Franco González Salas al respecto de las acciones de inconstitucionalidad interpuestas en contra de las disposiciones que incorporan el reconocimiento del derecho a la vida, desde la concepción contempladas en las Constituciones de los estados de Baja California y San Luis Potosí.

El Presidente del Comité Ejecutivo Nacional del PAN, Gustavo Madero Muñoz, afirmó lo anterior y dijo que dichas disposiciones son fruto de la voluntad de una mayoría de ciudadanos que representados por Diputados del PRI, PAN, PRD, PANAL, PVEM, PT, Partido Encuentro Social y Partido Conciencia Popular, votaron a favor de esas propuestas legislativas que no sólo fueron avaladas por los Congresos, sino por una mayoría de Ayuntamientos como lo establece el proceso legislativo, además de sus respectivos Gobernadores quienes ordenaron su publicación.

Hay que destacar que estas autoridades representan a más de 3 millones de habitantes en Baja California y a 2.5 millones en San Luis Potosí, que totalizan más de 5 millones de personas.

Por su parte, Laura Rojas, Coordinadora Nacional de Diputados Locales del CEN del PAN, sostuvo que las reformas mencionadas no rompen con la armonía de nuestro sistema jurídico como lo plantea el Ministro Franco, sino por el contario, reconocen de manera congruente lo establecido en otros instrumentos jurídicos aprobados con anterioridad como:

1.    El artículo 4 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos que establece que “toda persona tiene derecho a que se le respete su vida. Este derecho estará protegido por la ley y en general, a partir del momento de la concepción”.

2.    El artículo 29 de nuestra Constitución Federal que protege el derecho a la vida.

3.    El Código Civil Federal y los Códigos Civiles de todos los estados que reconocen como sujetos de derechos a los concebidos y por lo tanto se les reconoce como personas.

4.    Las tesis jurisprudenciales números 13/2002 “Derecho a la vida. Su protección constitucional” y 14/2002 “Derecho a la vida del producto de la concepción” que establecen que la protección de la vida deriva de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de los Tratados Internacionales y de las Leyes Federales y Locales.

En tanto que Madero Muñoz recordó que desde su fundación el PAN ha luchado por construir una democracia de calidad en la que las convicciones de las mayorías sean respetadas y que las instituciones son las responsables de garantizarla: “confiamos en que la Corte como parte de nuestro sistema político asumirá esta aspiración y respete el principio de preservación de la norma y de división de poderes tal como lo hizo al resolver que la Asamblea Legislativa del Distrito Federal es competente para legislar en materia de aborto por no ser una materia que esté reservada a la Federación.”

“En este momento de nuestra historia en el que los mexicanos buscamos la unidad y la paz, el Partido Acción Nacional hace un respetuoso llamado a la Corte para no invalidar las reformas Constitucionales aprobadas por los Congresos de Baja California y San Luis Potosí, que velan por tutelar el derecho más importante del ser humano: el de la vida. “

Finalmente dijo: “Reiteramos nuestro indeclinable compromiso con este principio, además de  continuar trabajando desde los espacios de autoridad y de representación que los ciudadanos nos confieran para que cada mexicano pueda vivir y crecer en un país con justicia, libertades y oportunidades para todos.”

Urge reaccionar ante la turbulencia financiera: MFB

Hay que revisar los supuestos del paquete económico de 2012, agregó

         México, D.F, 25 de septiembre 2011.- La persistencia de la incertidumbre financiera global urge a que el gobierno federal proponga un programa de medidas contracíclicas, ya que ante la desaceleración económica existe el riesgo de una profundización en los índices de desempleo y de pobreza y más incrementos en los precios de los alimentos básicos, sostuvo el senador Manlio Fabio Beltrones.

Se debe reaccionar con agilidad y creatividad ante el replanteamiento de los escenarios económicos y prepararse para un desenlace recesivo en Estados Unidos, el cual nadie desea.

La evidencia de una desaceleración económica en México y Estados Unidos en el segundo semestre del presente año, y la baja en las expectativas de crecimiento para el 2012, más la inestabilidad cambiaria y el riesgo inflacionario, llaman a instrumentar un paquete de medidas urgentes y revisar los supuestos del paquete económico de 2012, sostuvo el senador Beltrones en un encuentro en la sede de la Liga de Economistas Revolucionarios.

Cuando vemos que otros países toman medidas fiscales extraordinarias y buscan, con sus propios medios, generar empleo y reactivar su mercado interno, debemos ser responsables y prudentes en la confección del paquete económico y no ignorar la propuesta de reforma hacendaria integral presentada por el Grupo Parlamentario del PRI en el Senado de la República.

Ante la posible coincidencia de una desaceleración económica con el periodo electoral de 2012, debemos ser especialmente cuidadosos y poner por delante el cumplimiento de nuestras obligaciones públicas para asegurar el bienestar de las familias, finalizó el senador Beltrones.

Rechaza PRD iniciativa para modificar código penal

 “Es autoritaria, represiva y violatoria de los derechos humanos”, añadieron

              México, D.F., 25 de septiembre 2011.- La dirigencia nacional del Partido de la Revolución Democrática (PRD), manifestó su total rechazo a la iniciativa de nuevo Código Federal de Procedimientos Penales -presentada ayer ante la Cámara de Diputados por el Titular del Ejecutivo Federal, Felipe Calderón Hinojosa para su análisis y eventual aprobación- por considerar que, en ella, “la regla general es el abuso de autoridad, la violación a los derechos humanos y la consolidación y diseño de un Estado represivo”.

Jesús Zambrano Grijalva y Dolores Padierna Luna, Presidente y Secretaria General de este instituto político, advirtieron que el PRD no avalará un instrumento con estas características que amplía las facultades policíacas para cateos, arraigos, e investigación, además de que penaliza la pobreza, y es un claro ejemplo de regresión a los regímenes dictatoriales y autoritarios que no se pueden respaldar en una democracia.

“El PRD, desde el inicio de la presente legislatura –recordó Zambrano- presentó una propuesta integral de Código Federal de Procedimientos Penales que modifica la aproximación al tema de seguridad, garantizando el control del Poder Judicial sobre los actos de autoridad (policía)”.
 
Destacó que para la izquierda, lo esencial es fomentar y asegurar los necesarios pesos y contrapesos que establece nuestra Constitución Federal para evitar abusos de autoridad contra los ciudadanos.

Enfatizó que no debe perderse de vista que el gobierno está para obedecer a quienes lo asignaron con su voto, no para imponerse como una tiranía que sólo puede valerse de la represión para obtener resultados.

En este marco, Zambrano exhortó a los diputados de la Comisión de Justicia (encargados de dictaminar dicha iniciativa), a que analicen y mediten sobre los principios que el Estado Mexicano debe seguir y cuál es el interés superior a tutelar.

 “Deben considerar si la prioridad son los ciudadanos, la prevención del delito, los pesos y contrapesos de los órganos de Estado, dijo, o avalar la ampliación de facultades a la policía sin control alguno, la expansión del Estado policiaco y el crecimiento de este último a costa de los ciudadanos y su integridad”, concretó.

Por separado, la Secretaria General, Dolores Padierna, sostuvo que el PRD no se arriesgará a que las instituciones de seguridad se conviertan en máquinas, que sólo buscan la eficiencia sin respetar las garantías civiles.

Alertó que dicha propuesta del gobierno de Calderón favorece la aparición de agentes infiltrados y jueces de control que autoricen cateos, arraigos e intervenciones de comunicaciones sin control, además de que prevé restricciones a los medios de comunicación  para difundir casos de secuestro.

“No es con autoritarismo, ni con mayores actos de fuerza o de violencia como se va a resolver el problema de inseguridad que hoy padecemos”, censuró.
“No es dejando a la ciudadanía en la indefensión, cancelando derechos y libertades, violando garantías individuales como se van a acabar los delitos. Esta visión policiaca y belicista sólo retrasa las soluciones a este grave problema. Lo que se necesita es una política integral”, coincidió con Zambrano.  

Los dirigentes refrendaron la postura a favor de una reforma con perspectiva humana que respete a la integridad de la persona, sus derechos humanos y su estabilidad.

 Para nosotros –añadió Padierna Luna- es fundamental que no se criminalice a la pobreza, queremos un sistema de justicia imparcial y las cárceles dejen de estar llenas de gente que permanece cautiva  por falta de recursos. Necesitamos una reforma integral de fondo, no queremos parches de ningún tamaño.

“Para que esta reforma se aplique, debe ser previamente debatida y consensuada con expertos en el tema, así como con miembros del poder judicial”, recalcó.

Finalmente, concretaron que el PRD estará atento del procedimiento que se siga a esta riesgosa iniciativa, y habrá un trabajo exhaustivo con sus bancadas en el Congreso para impedir que prospere en los términos actuales.