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Politica

Deficiente sistema de justicia incide en baja competitividad

México, D.F., 25 de septiembre 2011.- La ausencia de un efectivo sistema de justicia es parte influyente en la baja competitividad del país, por lo que se hace necesaria una revisión integral de nuestras leyes, “alejada de intereses políticos y electoreros cortoplacistas”, destaca el Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias de la Cámara de Diputados.

Añade que en el concierto internacional, la competitividad de nuestro país sigue con una tendencia a la baja, mientras que por otro lado, la impunidad llega casi a un 94%, lo que significa que “México es el paraíso de los delincuentes y al mismo tiempo, pasa a ser el infierno de la ciudadanía pacífica y trabajadora”.

El estudio, publicado en la revista Cámara, en su edición de agosto, que difunde las investigaciones de los Centros de Estudios de la Cámara de Diputados, señala que mientras en 2007 y 2008 México se ubicaba en el sitio número 52 de competitividad, y en tercero en América Latina, en 2010-2011 descendió al nivel 66 y séptimo en el escalón regional, por debajo de Costa Rica, Guatemala y Panamá.

Con base en el informe del Foro Económico Mundial de 2010-2011, el Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias refiere que paradójicamente, México es uno de los países más abiertos, y prueba de ello es que mantiene más de 40 acuerdos comerciales con países de todos los continentes, sin embargo, también es evidente su baja posibilidad para competir.

Menciona que en este decrecimiento han influido entre otras cuestiones: escasa capacitación y adiestramiento de la mano de obra; ineficiente control de calidad en los productos manufacturados; ineficaz sistema de comercialización; falta de estímulos para fomentar el comercio exterior y ausencia de un efectivo sistema judicial.

Sobre este último rubro, menciona que de acuerdo con el diputado Arturo Zamora, del grupo parlamentario del PRI, en México la impunidad llega a un 94%, lo que significa que de cada 100 delitos, realmente se castigan seis, en comparación con el caso de Estados Unidos, que de cada 100 ilícitos que se denuncian terminan por sancionarse 90.

Indica que conforme a una encuesta sobre “Estado de Derecho” realizada en 2009 por la organización World Justicie Projet, México obtuvo el lugar 34 de un total de 35 países en términos de la efectividad del sistema judicial, en parte, debido a las deficiencias en los sistemas de investigación criminal y procesos judiciales; discriminación prevalente en contra de grupos vulnerables y corrupción de los cuerpos policiales.

La investigación de este Centro de Estudios menciona que en la encuesta México obtuvo el lugar 32 en materia de corrupción; el 30 en acceso a la justicia civil; 34 en justicia penal eficaz; 27 en orden y seguridad, en tanto que en protección de derechos fundamentales ocupó el sitio 24.

Por otra parte, abunda, en 37 distintas dimensiones del Estado de Derecho, nuestro país se colocó en el último lugar de siete países de Latinoamérica en términos de acceso al sistema de justicia civil.

Subraya que a pesar del buen desempeño, al garantizar medios accesibles de asistencia legal, las personas que en México acuden a los tribunales enfrentan proceso más largos que en otros países de América Latina.

Por todo lo anterior, concluye el estudio, el marco jurídico nacional sí tiene una intervención determinante en la competitividad o falta de ella, por lo que se hace necesaria una revisión integral de nuestras leyes.

Convoca Madero a endosar el partido a ciudadanos

México, D.F., 24 de septiembre 2011.- El presidente nacional del CEN del PAN, Gustavo Madero Muñoz, convocó a los consejeros a endosar el partido a los ciudadanos, para que sea un instrumento con el cual se construya un mejor país.

"Los ciudadanos nos están pidiendo un PAN fuerte, unido y comprometido, están contando con nosotros. Los ciudadanos advierten la amenaza de un retroceso político al autoritarismo, a la corrupción con el sistema, a la frivolidad telegénica de la mercadotecnia enajenante.

Y por eso nos exigen un PAN  definido y comprometido con la agenda de la transición democrática y con la defensa de sus derechos y valores".

En la sesión extraordinaria de Consejo Nacional, Madero Muñoz destacó que es hora de grandes definiciones y compromisos frente a la población, quien pueden estar segura que votar por el PAN es hacerlo por la democracia y contra el autoritarismo.

Por su parte, el presidente Felipe Calderón Hinojosa aseguró que en este momento México necesita al PAN.

Ante consejeros nacionales, pidió salir al encuentro de la ciudadanía, construir hacia ella puentes firmes y fortalecer los lazos de comunicación, confianza y cercanía con la sociedad.

De ahí el Jefe del Ejecutivo comentó que esto se conseguirá con la fuerza de los valores, al recordar que AN nació desde la ciudadanía.

"Debemos hacer visible en ella que el PAN es la expresión de integridad ética, de doctrina humanista y de conciencia ciudadana, debemos recordar que cuando nuestros padres decían que la política es muy importante como para dejársela sólo a los políticos, hoy nosotros estamos incluidos en esa categoría: es para los ciudadanos".

Menos presupuesto a salud: CEFP

México, D.F., 24 de septiembre 2011.- El Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP) de la Cámara de Diputados señala que a pesar de que el gasto federal para Salud en 2012 tiene un incremento absoluto de 3 mil 685.0 millones de pesos (mdp), hay una reducción para los programas de Atención de la Salud Reproductiva, Mortalidad Materna y el de Fortalecimiento de las Redes de Servicios de Salud.

En el documento “PPEF 2012: Recursos asignados al Ramo 12, Salud”, se precisa que la propuesta presupuestal del siguiente año para la Atención de la Salud Reproductiva y la Igualdad de Género en Salud tiene una disminución de 63.9% en términos reales respecto al aprobado para el año en curso.

“Situación que llama la atención, dado que este programa se ubica entre los prioritarios para la presente administración, en la medida que busca impulsar el cumplimiento de los objetivos del milenio”, se resalta.

Mientras que el Programa de Reducción de la Mortalidad Materna, vinculado con los Objetivos de Desarrollo del Milenio de la ONU, también presenta una reducción de 21.6% real respecto al aprobado en 2011.

Tal panorama, se abunda, “podría afectar el cumplimiento de las metas propuestas y dificultar la consolidación de las políticas públicas para este fin (como el embarazo saludable y la atención universal de la emergencia obstétrica)”.

El CEFP menciona que mientras que en el Presupuesto aprobado para 2011, cinco programas concentraron alrededor del 80.0% de la asignación del Ramo 12 (salud), para el 2012 se desestima la importancia de uno de ellos: Fortalecimiento de las Redes de Servicios de Salud.

Dicho programa muestra la mayor variación real a la baja (-99.0%) en comparación con el aprobado. “Si bien es cierto que el Proyecto 2011 registró un monto muy por debajo del aprobado, la propuesta 2012 vuelve a reducirlo, incluso hasta ser menor que el del año previo (variación real de -85.4 por ciento)”.

Destaca que entre el grupo de esos cinco programas que se mencionan como prioridad, destacan el Seguro Popular y el Seguro Médico para una Nueva Generación (SMNG), que representan el 62.6% del monto total de Salud que, en términos reales, representa una variación de 11.4% respecto al aprobado en 2011.

De acuerdo con el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) el Seguro Popular “es una de las acciones gubernamentales que llega con mayor énfasis a las familias más pobres” y muestra la viabilidad de lograr una protección social en salud para todos.

Abunda que en el componente de Salud del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades se mantiene una participación del Proyecto de alrededor del 5.0%; sin embargo, al descontar la inflación esperada para 2012, se identifica una variación real de 0.2%.

En el documento, se detalla que con el fin de fortalecer las acciones en materia de prevención y atención de adicciones, se incluye un monto de 300 mdp para un programa denominado Apoyos Adicionales para la Prevención y Atención de Adicciones en Entidades Federativas.

Se resalta que en lo que se refiere a la Prestación de Servicios en los Diferentes Niveles de Atención a la Salud, que significa el 12.9%o de la propuesta de 2012 en Salud, se observa una diferencia real de -5.3% respecto al Presupuesto de 2011. “Lo cual podría deberse, en parte, a la efectividad en la atención de los padecimientos de alta complejidad en los Institutos Nacionales de Salud y Hospitales de Alta Especialidad”.

Al respecto, y de acuerdo al CONEVAL, estas unidades del sector aún deben mejorar en la programación de la atención tanto de consultas ambulatorias como de ingresos hospitalarios, además de reforzar y consolidar a los Hospitales Regionales de Alta Especialidad para mejorar la cobertura a nivel regional, se enfatiza.

Anuncia Emilio González declinación en favor de PAN

México, D.F., 22 de septiembre 2011.- El gobernador de Jalisco, Emilio González Márquez, anunció su declinación a la candidatura a la Presidencia de la República en favor del Partido Acción Nacional y de los jaliscienses.

En conferencia de prensa, el presidente nacional del CEN del PAN, Gustavo Madero Muñoz, agradeció a González Márquez haber animado y contagiado a los panistas del país y reconoció su decisión como un acto de definición política que valora.

 “La honorabilidad que está demostrando al tomar esta importante decisión personal habla de un hombre que necesitamos los panistas y que seguramente será un impulsor fundamental para promover al partido rumbo al 2012”.

Asimismo, hizo un reconocimiento por el trabajo que ha llevado a cabo como militante comprometido en diversos planos políticos, ya sea el de gobernante, regidor o diputado federal.

“Es sin duda alguna un referente obligado de todos los gobiernos panistas transparentes, con rendición de cuentas, con resultados, así como de administraciones que generan un bien común a las comunidades mediante la atracción de inversiones, desarrollo y prosperidad”.

Gustavo Madero resaltó que Jalisco es uno de los mejores estados para vivir, por encima de Estado de México, Nuevo León, Distrito Federal y Veracruz, que cuentan con mayores recursos y tamaño.

 Durante su mensaje, también aseguró que con los logros y resultados que ha realizado el gobernador González, refrendarán un nuevo gobierno en Jalisco y allanarán el camino para un triunfo en la Presidencia de la República.

Por su parte, el Gobernador de Jalisco expresó que continuará trabajando en favor de los jaliscienses, dejando claro que el PAN gobierna mejor que aquellos que “dilapidan los recursos del pueblo en su promoción personal y que han demostrado que no resuelven los problemas de las familias de sus entidades”.

González Márquez aclaró que su decisión está fundamentada en que en octubre se celebrarán los Juegos Panamericanos, donde funge como Presidente y es su responsabilidad garantizar que la justa deportiva se lleve de la mejor manera.

Ante esta situación, detalló, formar un equipo de campaña en noviembre sería demasiado tarde, sobre todo porque sus compañeros ya han dejado sus responsabilidades públicas para visitar a los panistas de todo el país.

El Mandatario local precisó que no buscará un puesto de elección popular diferente, ni como senador o diputado federal.

Luego de agradecer a todas las personas que mostraron simpatía por su aspiración, ratificó que el trabajo encabezado tuvo como único objetivo el engrandecimiento de México.

 “Declino yo a continuar en este esfuerzo y habré de tomar una decisión, al observar el desempeño de mis compañeros que buscan la candidatura del partido. Habré de decidir porquién he de votar, pero éste será un voto personal”, subrayó.

 Emilio González adelantó que con la frente en alto tocarán las puertas de los mexicanos para pedir su voto, tanto gobernadores, presidentes municipales como legisladores.

“Los panistas de frontera a frontera trabajamos día a día por las causas más nobles del pueblo mexicano. Lejos del populismo demagógico o del retroceso antidemocrático, somos la mejor opción para la construcción de un México de oportunidades para todos, seguro y humano”, expuso.

Con respecto al proceso de selección del abanderado presidencial del PAN, el Dirigente Nacional puntualizó que el partido no va a hacer ningún traje a la medida de ningún candidato.

“No vamos a tener definiciones para favorecer o entorpecer la trayectoria de algún liderazgo que esté posicionado. Nosotros vamos a generar las condiciones para que cualquiera pueda tener la certidumbre de que el partido va a garantizar el piso parejo, pero sobre todo la confianza de todos los que quieran participar”, sostuvo Madero.

Reconoce Ugalde que Senado hace muy buenas leyes

México, D.F., 22 de septiembre 2011.- Luis Carlos Ugalde Ramírez, ex consejero presidente del Instituto Federal Electoral, aseguró que la Cámara de Senadores ha generado “muy buenas leyes”.

Lo anterior, al presentar el Reporte Legislativo Número 1, ante el presidente de la Mesa Directiva, José González Morfín, en donde señaló que al Congreso, en lo particular al Senado, no se le debe medir como una fábrica de leyes, “sino como un espacio que genera buenas leyes”.

Indicó que en el periodo febrero-abril, en el Senado se presentaron 237 iniciativas de ley y se obtuvieron cuatro dictámenes.

Dos de ellos --destacó-- de la mayor trascendencia para México como el de la reforma política y la Ley Anticorrupción, “de tal forma que lo numérico no es lo relevante”.

Además, refirió que se ha revelado “que en lo que va de este periodo de sesiones en el Senado se han mejorado significativamente algunos rubros”.

En este sentido, dijo que en los primeros tres meses de este año se detectó un retraso promedio de 69 minutos en el inicio de sesiones y “encontramos con gusto” que en este momento es de tan sólo 30 minutos.

Consideró que “estos indicadores triviales” son representativos de un estilo de funcionar, y es ahí “donde se debe empezar a mejorar el desempeño del Congreso”.

Por otro lado, Ugalde Ramírez mencionó que en el caso de la Cámara de Diputados en los dos primeros años de la actual Legislatura se presentaron 2 mil 392 iniciativas y la tasa de desahogo es tan sólo de 12 por ciento.

Por ello, explicó que el objetivo de dicho Reporte --que se publicará dos veces al año-- es fortalecer y modernizar al Congreso de la Unión, además de estimular la rendición de cuentas y la transparencia.

“Es tratar de dar luz de algunos indicadores que puedan darnos a los ciudadanos instrumentos para poder evaluar su desempeño”, agregó.

Expuso que existen dos razones de la baja rendición de cuentas del Congreso: “una es estructural y otra operativa”.

La estructural --añadió-- tiene que ver con el tema de la no reelección legislativa, “que simplemente impide que haya carreras parlamentarias y genere incentivos políticos” y la operativa se debe a la “falta de transparencia que en ocasiones caracteriza a las cámaras legislativas”.

En el Reporte Legislativo se señalan indicadores desde el funcionamiento del pleno, de las comisiones, de los grupos parlamentarios y legisladores en lo individual, y estará disponible en la página de Integralia Consultores, que realizó el Reporte, y del Senado de la República.