México, DF, 13 de diciembre 2012.- Por unanimidad, el Senado aprobó el dictamen para expedir la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas, a fin de garantizar que aseguradoras y afianzadoras cuenten con la solvencia, estabilidad y seguridad financiera para cumplir con sus obligaciones.
El documento, que también reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Sobre el Contrato de Seguros, fue respaldado por 112 senadores y se remitió a la Cámara de Diputados para sus efectos constitucionales.
Con este ordenamiento, se someterá a “pruebas de estrés periódicas” la solvencia económica de estas instituciones, con el propósito de evaluar si es o no suficiente su capital, a partir de la simulación de escenarios extremos desfavorables que serán revisados por el consejo de administración.
Además, prevé un “seguro de caución” que consiste en el “pago de una indemnización al asegurado a título de resarcimiento o penalidad por los daños patrimoniales sufridos” por el incumplimiento del contrato.
También permite que las instituciones desarrollen un modelo interno para determinar el capital que requieren, pero si éste no cumple con los requisitos establecidos, se deberán presentar programas de regularización.
Sin embargo, precisa que en caso de no subsanar la irregularidad, se aplicarán sanciones que pueden llegar a la revocación de la autorización.
La nueva Ley dispone que las aseguradoras y afianzadoras formulen su propias políticas de inversión, con objetivos claros, equilibrio entre activos y pasivos, liquidez y coherentes con la naturaleza y moneda en la que se asumen las obligaciones.
Adicionalmente, tendrán la obligación de transparentar su situación financiera frente al mercado, de dar a conocer información sobre su perfil de riesgo y nivel de capitalización y contar con calificaciones de calidad crediticia.
Los senadores consideraron que la propuesta guarda un sano equilibrio entre los estándares y mejores prácticas internacionales “para poder reaccionar, de manera oportuna, ante situaciones como las que se presentaron con motivo de la crisis mundial que afectó a los mercados financieros durante el 2008”.
En este sentido, redefinieron las facultades de la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas enfocadas a supervisar, con mayor énfasis, la adecuada administración de riesgos por parte de las instituciones.
Establece que se pueda prohibir o limitar la adquisición de activos o instrumentos cuando representen riesgos excesivos para la cartera de las instituciones, pues de esta manera las autoridades podrán actuar ante situaciones que ameriten su intervención en la protección del sistema financiero y de los usuarios.
Entre otras sanciones, sugiere una multa de tres mil a 15 mil días de salario a las personas que adquieran acciones u otorguen garantía sobre las acciones de una Institución, en contravención a lo establecido en los artículos 50, 79 y 80 de esta Ley.
Además, una sanción de mil a cinco mil días de salario a las instituciones, que omitan informar a la Comisión respecto de la adquisición de acciones a que se refiere el artículo 51.
Al presentar el dictamen, el senador José Francisco Yunes Zorrilla, titular de la Comisión de Hacienda, destacó que la nueva Ley actualiza la intermediación financiera de estas instituciones y genera condiciones de certidumbre para los beneficiarios y usuarios de seguros y afianzadoras.
Además, dijo, recoge tanto las inquietudes y preocupaciones de las organizaciones del sector como la visión y argumentos de los funcionarios de la Secretaría de Hacienda y Crédito Pública, así como de la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas.
Al fijar la postura del PRI, el senador Alejandro Tello Cristerna destacó que el marco jurídico que regula a las aseguradoras y afianzadoras “se ha actualizado de manera fragmentada a los largo de varias décadas, por lo que resulta necesaria una reforma adecuada a la realidad económica y social de los mercados”.
Dijo que la propuesta “armoniza los intereses de los actores involucrados”, pues fortalece los requerimientos de solvencia, el gobierno corporativo de las empresas y la transparencia de su información financiera.
Sin embargo, subrayó, este sector se ha rezagado por los cambios en la situación financiera y las condiciones de los mercados y “el marco jurídico vigente se encuentra obsoleto”, por lo que es necesaria una reforma integral para la solvencia de las insticuiones.
México, DF, 13 de diciembre 2012.- El presidente nacional del CEN del PAN, Gustavo Madero Muñoz, hizo un llamado a los panistas que aún no han refrendado su militancia, a que acudan a hacerlo a sus Comités Directivos Municipales y Estatales, porque mañana es el último día.
“No habrá más prórrogas, el proceso de actualización, refrendo y depuración del Padrón de Miembros Activos y Adherentes se cierra este viernes 14 de diciembre”, advirtió.
Madero Muñoz anticipó que menos de la mitad de los panistas refrendarán su militancia, pero esto sólo representa la depuración y actualización de la militancia real y no la nominal que ha venido abultando padrones inconsistentes con la participación efectiva en la vida ordinaria del partido.
“No somos un partido de masas ni clientelar, somos un partido de cuadros, de ciudadanos comprometidos con México, hombres y mujeres libres”, dijo.
Finalmente, Madero Muñoz aseguró que la campaña de refrendo ha dado resultados porque se ha conseguido el objetivo principal, dejarle la puerta abierta a los miembros que quieren distinguirse por su voluntad de seguir participando en nuestro partido para mover a México y no los que sólo buscaban un trabajo en el Gobierno o los que se registraron sólo para apoyar a algún candidato para una elección interna.
“Nos quedaremos con panistas verdaderos, los de carne y hueso, con los que trabajan activamente, los que recorren calles para convencer a los ciudadanos, los que participan en las elecciones, los que le dan vida y energía a nuestro partido”.
El Presidente del PAN recordó que el trámite de refrendo concluirá el último minuto del viernes 14 de diciembre, sin embargo recomendó a las personas que aún no se han refrendado a que lo hagan durante el transcurso del día para evitar aglomeraciones y molestias.
México, DF, 13 de diciembre 2012.- El Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, anunció que la inversión para el año próximo destinada a ciencia, tecnología e innovación, prevista en el Presupuesto de Egresos de 2013, será de 70 mil 395 millones de pesos, casi 15% más en términos reales respecto del año anterior.
“Dicho aumento es relevante si se considera que el presupuesto total en su conjunto creció apenas 2.3%”, subrayó, al tiempo que dio a conocer la propuesta incluida en el presupuesto 2013 para crear un programa científico y tecnológico con una asignación de 2 mil 500 millones de pesos.
Al tomar la protesta de ley a Yoloxóchitl Bustamante Díez como directora general del Instituto Politécnico Nacional (IPN) para el trienio 2012-2015, el Presidente Peña Nieto anunció que en el Presupuesto de Egresos, que está a consideración del Congreso de la Unión, se prevé asignar 950 millones de pesos al Programa para la Ampliación de la Oferta Educativa de los Institutos Tecnológicos. De aprobarse por la Cámara de Diputados, explicó, se tendría un incremento real de 73.5% respecto del 2012.
Refrendó su compromiso y voluntad política para lograr mayor inversión pública y alentar la inversión privada para ciencia y tecnología, y que ello se convierta en aliciente y motor de la economía para que México se incorpore, de manera asertiva, en la sociedad del conocimiento. “Ese es mi compromiso que habré de acreditar año con año en mayor inversión en esta asignatura”, afirmó.
El Primer Mandatario convocó a frenar la fuga de talentos y cerebros del país lo cual, dijo, será una prioridad en su Gobierno; “México debe reconocer, valorar y aprovechar, el gran valor de nuestros recursos humanos”, subrayó.
En el salón Adolfo López Mateos de la Residencia Oficial de Los Pinos, el Presidente Peña Nieto reconoció la labor de Bustamante Díez al frente del Instituto Politécnico Nacional, iniciada en 2009 y que hoy comienza un segundo trienio.
Frente a miembros del Sistema Nacional de Investigadores, de la Fundación Politécnico y del Consejo Nacional Consultivo de esta casa de estudios, el Titular del Poder Ejecutivo afirmó que para lograr un México próspero, con educación para todos, el país cuenta con la comunidad del Instituto Politécnico Nacional, al tiempo que aseguró que las instituciones educativas seguirán contando con el apoyo y respaldo del Presidente de la República.
Indicó que impulsará los proyectos del IPN, como la Ciudad del Conocimiento en el estado de Hidalgo, y los cuatro clústers tecnológicos que se pondrán en marcha en Veracruz, Morelos, Tlaxcala y Guerrero.
El Secretario de Educación Pública, Emilio Chuayffet Chemor, reconoció la gestión de Bustamante Díez en cuanto al incremento en la matrícula, la mejora en indicadores de calidad y el impulso y desarrollo de proyectos de investigación, y aseguró que los retos por venir serán sorteados siempre con el apoyo decidido del Gobierno de la República.
El Politécnico tiene una influencia decisiva y determinante en el progreso del país, dijo Chuayffet, e invitó a la comunidad politécnica a cumplir la misión que sus fundadores asumieron en su divisa: “La técnica al servicio de la Patria”.
Yoloxóchitl Bustamante destacó la intensa actividad del Presidente Peña Nieto al lanzar hace tres días la iniciativa de reforma educativa; y encomió su premisa de hacer de México un país pacífico y seguro, con una planta productiva moderna y competitiva que esté a la altura de las economías emergentes.
Hizo hincapié en que es necesario emprender las reformas en materia educativa, de salud, seguridad social, laboral, energética, hacendaria y política, para aprovechar ventajas comparativas y hacer de México un protagonista de la región y del mundo del Siglo XXI, para lo que se requiere un Estado eficaz, moderno y democrático, concluyó.
México, DF, 13 de diciembre 2012.- El Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, designó a Subsecretarios, Oficial Mayor y Coordinador General de Delegaciones de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, a quienes el titular de la dependencia, Enrique Martínez y Martínez, dio posesión hoy de sus cargos.
Los nombramientos son:
CARGO | NOMBRE |
Subsecretario de Agricultura | JESÚS AGUILAR PADILLA |
Subsecretario de Desarrollo Rural | ARTURO OSORNIO SÁNCHEZ |
Subsecretario de Alimentación y Competitividad | RICARDO AGUILAR CASTILLO |
Oficial Mayor | MARCOS BUCIO MÚJICA |
Coordinador General de Delegaciones | VÍCTOR HUGO CELAYA CELAYA |
Durante la ceremonia, Enrique Martínez y Martínez les transmitió a los servidores públicos las instrucciones del Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, en el sentido de que los resultados deberán expresarse en mayores oportunidades para la gente del medio rural y en la construcción de un campo justo, generador de riqueza, con mayor contribución en la economía nacional y más rentable para quienes se dedican a trabajarlo.
Instó a concentrar sus esfuerzos en impulsar decididamente la actividad agropecuaria y darle la vuelta al rostro de la pobreza que ha acompañado al campo.
Destacó que el país cuenta con los recursos naturales necesarios para desarrollar un campo competitivo y acorde a los requerimientos de su población.
El Secretario Martínez y Martínez subrayó que los funcionarios públicos que hoy toman posesión son profesionales con acreditada experiencia en temas de impulso al desarrollo del sector agroalimentario nacional.
Jesús Aguilar Padilla
Originario de Cosalá, Sinaloa, es licenciado en Derecho por la Universidad Autónoma de Sinaloa.
Fue gobernador de su estado y coordinador de la Comisión de Agricultura de la Conferencia Nacional de Gobernadores (CONAGO) entre 2008 y 2012. Fue también diputado local por el Distrito XVI de Cosalá, en la LVII legislatura de Sinaloa, en donde ocupó el cargo de presidente de la Gran Comisión del Congreso del Estado.
En la administración pública ha desempeñado diversos cargos: secretario de Planeación y Desarrollo del Gobierno Estatal, coordinador estatal de la Brigada de Conciliación Agraria en Sinaloa, asesor de la Delegación del IMSS, delegado estatal de CONASUPO y delegado regional de INFONAVIT, en Sinaloa.
Arturo Osornio Sánchez
Es profesor normalista, originario de Aculco, Estado de México.
Ha sido presidente municipal de Aculco en dos ocasiones y diputado federal en la LIV y LIX legislatura, en las que estuvo a cargo de la Comisión de Agricultura y fungió como Secretario de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, respectivamente.
En el Estado de México se desempeñó como secretario de Desarrollo Agropecuario, director general de Protección al Ambiente, coordinador general de Vivienda Rural y subdelegado del Medio Ambiente.
Ricardo Aguilar Castillo
Es egresado de la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma del Estado de México, con maestría en Gerencia Política por la Universidad Politécnica de Madrid; realizó estudios en la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y el Instituto Latinoamericano de Planificación Económica y Social.
Entre sus cargos más recientes destaca que fue secretario del Trabajo en el gobierno del Estado de México, presidente municipal de Jilotepec y diputado en la LV Legislatura del H. Poder Legislativo del Estado de México; además, fue investigador en el Instituto de Investigaciones Legislativas de la LV Legislatura Federal.
Marcos Bucio Mújica
Es licenciado en Administración Pública por la Universidad Nacional Autónoma de México, y en Ciencias Políticas por la Universidad Autónoma de Occidente; cuenta con un Diplomado en Administración Pública Federal en Boston, EUA, y otro en Administración Pública por el Instituto Nacional de Administración Pública.
En el sector público se ha desempeñado como coordinador general de Delegaciones de la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural, coordinador general de Participación Social de la Secretaría de Educación Pública y secretario particular del gobernador del estado de Sinaloa, Francisco Labastida Ochoa, entre otros cargos en el ámbito federal.
Fue diputado federal de la LVII Legislatura, donde fungió como presidente de la Comisión de Agricultura y secretario de la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Víctor Hugo Celaya Celaya
Es licenciado en Economía por la Universidad de Sonora y cuenta con Maestría en Economía por la Saint Louis University, Missouri, EUA.
En su trayectoria profesional destaca que fue coordinador general del Consejo Asesor para las Negociaciones Comerciales Internacionales de la hoy Secretaría de Economía, y coordinador general del Consejo para la Desregulación Económica de la misma dependencia. Fue también director general de la Comisión de Radiodifusión de la Secretaría de Gobernación, entre otros cargos.
Respecto a actividades legislativas, fue diputado federal por Sonora en la LIV Legislatura, donde presidió la Comisión de Asuntos Fronterizos y participó como miembro de la Delegación del Congreso Mexicano en la Reuniones Interparlamentarias de México-EUA y México-Guatemala.