Jueves 25 de Marzo de 2021 20:31

Escrito por comunicado

Hermosillo, Son., marzo 25 de 2021.- En el Estado de Sonora se contará con una base normativa integral armonizada a la Ley General de Turismo, que permitirá mayor certeza jurídica en la coordinación con los tres niveles de gobierno, al aprobarse por mayoría del Pleno del Congreso la Ley Estatal de Turismo.

Dicha coordinación será concurrente en relación con la Secretaría de Turismo del Gobierno Federal, con las demás entidades federativas y la Ciudad de México, pero principalmente con los municipios de Sonora, establece uno de los considerandos del dictamen presentado por la Comisión de Fomento Económico y Turismo.

El proyecto se elaboró con base en las iniciativas presentadas, la primera el 28 de diciembre de 2019 por la diputada María Magdalena Uribe Peña, con proyecto de ley estatal de turismo, y la segunda por el diputado Rogelio Díaz Brown Ramsburgh, el 27 de octubre de 2020, con proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones a la Ley de Fomento al Turismo para el Estado de Sonora, con el fin de crear el Observatorio Turístico de Sonora.

Esta nueva legislación nace por la exigencia del Artículo Cuarto Transitorio de la Ley General de Turismo, aprobada en 2009, que impone la obligación de las entidades federativas de armonizar sus ordenamientos legales a dicha norma general, necesidad que quedó demostrada al ser una de las propuestas más frecuentes en los foros de consulta realizados para socializar las iniciativas, se desprende de los considerandos del dictamen.

Los foros se llevaron a cabo en San Carlos, Guaymas; Puerto Peñasco y Nogales, donde coincidieron principalmente los representantes del gremio turístico en la necesidad de mayor certidumbre y fortaleza legal para tratar los temas turísticos en el Estado de Sonora.

“Es pertinente dejar asentado que, antes de culminar con el foro de consulta estatal de turismo, en el cual se socializó la iniciativa que se dictamina, se nos presentó la pandemia por el coronavirus, suspendiendo los trabajos de socialización de manera presencial y desarrollando los foros pendientes de manera virtual con los municipios del Río Sonora, Sur de la entidad y Centro del Estado (Hermosillo), para culminar la socialización”, estableció la comisión.

La Ley Estatal de Turismo se conforma de cinco títulos con sus respectivos capítulos y un total de 77 artículos. Los títulos son: I. Disposiciones generales; II. De las atribuciones de las autoridades; III. De la política y planeación de la actividad turística; IV. De la promoción y fomento al turismo; y V. De los aspectos operativos.

De acuerdo al proyecto, cuya lectura estuvo a cargo de la diputada María Magdalena Uribe Peña y de los diputados Hiram Lomelí Duarte y Jorge Villaescusa Aguayo, desde 2010 se tenía obligación en el Estado de Sonora de armonizar la norma estatal a la Ley General de Turismo, para lo cual el Poder Legislativo realizó seis reformas menores a la Ley de Fomento al Turismo, actualmente en vigor.

Algunas de estas reformas tuvieron tintes de armonización, otras de aportaciones regionales, pero nunca se llevó a cabo una reforma integral para armonizarla, como es obligación de las entidades federativas, por lo cual esta Legislatura tiene la oportunidad de brindar a Sonora, de una vez por todas, una base normativa integral armonizada a la Ley General de Turismo, destaca el dictamen.

Además, establece que esta nueva Ley y la creación por Decreto del pasado 9 de marzo, de la Secretaría de Turismo de Sonora, coloca a esta LXII Legislatura en una posición idónea para aprobar iniciativas interrelacionadas y deja las bases legales integrales en tiempo y forma para que los operadores de la norma turística cuenten con herramientas legislativas debidamente armonizadas y coordinadas con la Federación.

“Pero principalmente para que el Gobierno del Estado de Sonora y sus municipios brinden al sector público, académico, social y privado el apoyo que requieren en beneficio de la economía de sus familias, así como de los muchos turistas nacionales y extranjeros que nos visitan”, agrega.

La figura del Observatorio Turístico en la legislación quedó como un órgano permanentemente dedicado a la investigación, análisis, evaluación y consulta de la actividad turística en sus diversas modalidades, que permita medir y monitorear la actividad turística. Esta figura deriva de la Ley General.

Con la entrada en vigor al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado de la Ley Estatal de Turismo, quedará abrogada la Ley de Fomento al Turismo para el Estado de Sonora, publicada en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado el 14 de diciembre de 2006, así como las reformas a la misma.

En esta sesión ordinaria que se desarrolló de manera virtual, el Pleno aprobó los acuerdos que resuelven como procedentes las renuncias de las ciudadanas Loida Eunice Valdez Buelna y Teresita Álvarez Alcántar, al cargo de regidoras propietarias de los ayuntamientos de Banámichi y Navojoa, Sonora, respectivamente. Los dictámenes fueron presentados por la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales.

La Presidencia turnó a las comisiones de Justicia y Derechos Humanos, y para la Igualdad de Género, una iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Penal del Estado de Sonora, presentada por la diputada María Dolores Del Río Sánchez.

El espíritu de la iniciativa tiene el objetivo esencial de perseguir el delito de violencia familiar de oficio, ya que se considera que facilitará a la autoridad intervenir en las agresiones de cualquier índole que se tengan dentro de la familia, con el objetivo de garantizar a la población una vida libre de violencia, expuso.

Al ser perseguido de oficio se tendrán las siguientes ventajas: 1.- La autoridad podrá iniciar la investigación con la sola comunicación de cualquier persona por la probable comisión de un delito que sea perseguido de oficio. 2.- No es indispensable la ratificación de la denuncia. 3.- En caso de que la autoridad encuentre un delito distinto al perseguido, este puede investigarlo siempre y cuando sea de oficio, detalló la legisladora.

El Pleno sesionará el martes 30 de marzo, a las 11:00 horas.

Martes 23 de Marzo de 2021 23:45

Escrito por comunicado

Hermosillo, Son., marzo 23 de 2021.- De acuerdo al ideal constitucional federal y local, que consagra el derecho humano a un ambiente sano para el desarrollo y bienestar de todas las personas, los integrantes de la LXII Legislatura aprobaron por unanimidad la Ley de Responsabilidad Ambiental del Estado de Sonora, la cual establece que será obligación del Estado garantizar el respeto a ese derecho, además de responsabilizar a quien genere daño y deterioro ambiental.

La Comisión de Energía, Medio Ambiente y Cambio Climático estudió la iniciativa que el 23 de abril de 2019 presentara ante el Pleno del Congreso el diputado Luis Mario Rivera Aguilar, para lo cual tomó en consideración lo dispuesto en la Ley Federal de Responsabilidad Ambiental, que es reglamentaria del Artículo 4° Constitucional y tiene por finalidad regular la responsabilidad ambiental que nace de los daños ocasionados al ambiente.

A pesar de que en la Constitución local el párrafo décimo tercero del Artículo 1° consagra el derecho humano al que se hace referencia como lo establece la Constitución Federal, en el Estado de Sonora no existía una norma que regulara la responsabilidad ambiental tal cual, destaca uno de los considerandos del dictamen.

La nueva Ley consta de 52 artículos divididos en seis capítulos: I. Disposiciones generales, con el objeto de la Ley y las definiciones más comunes; II. Obligaciones derivadas de los daños ocasionados al ambiente, donde se establece quiénes serán los obligados y el tipo de obligación que se genera al causar daño al ambiente; III. Obligaciones derivadas de los daños a la salud y a la integridad de las personas como consecuencia de daños ambientales causados.

El resto de capítulos son: IV. Acciones y juicio, que se subdivide en tres secciones: acción para demandar la responsabilidad ambiental; tutela anticipada y medidas cautelares; elementos de prueba y sentencia, ejecución y seguimiento; V. Fondo de responsabilidad ambiental; y VI. Mecanismos alternativos de solución de controversias.

Esta nueva norma entrará en vigor 30 días después de su publicación en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado.

Jueves 11 de Marzo de 2021 23:41

Escrito por comunicado

Hermosillo, Son., marzo 11 de 2021.- Para alcanzar a garantizar el derecho humano a la salud de todos los sonorenses, la LXII Legislatura de Sonora reformó la Ley de Salud para el Estado de Sonora, al establecer acciones para que los usuarios reciban los beneficios máximos que cubran sus expectativas y disminuyan las brechas en la prestación de este servicio.

Con base a iniciativas que el 10 de noviembre de 2020 y el 16 de febrero del presente presentara ante el Pleno del Congreso el diputado Filemón Ortega Quintos, la Comisión de Salud dictaminó a favor de redefinir las finalidades del derecho a la salud, con la modificación del Artículo 1°, fracción III y 2° de la Ley de Salud para el Estado de Sonora.

En la fracción III del Artículo 1°, que se refiere al objeto de la Ley, los diputados aprobaron que sea efectivo el acceso de los habitantes a los servicios de salud, mientras que en el Artículo 2° se incluyen una serie de acciones como parte de las finalidades del derecho a la protección de la salud.

Algunas de las finalidades incluidas son: generar mecanismos de participación social real, profunda, inclusiva y accesible, con perspectiva de diversidad intercultural y funcional para garantizar el ejercicio pleno del derecho a la salud; abordar los procesos de determinación social de la salud a través de intervenciones intersectoriales que promuevan cambios sustantivos sobre las condiciones ambientales, sociales, económicas, de vivienda e infraestructura básica de una población en un territorio.

Asegurar un modelo institucional que permita al Estado cumplir con su responsabilidad ineludible de garantizar el derecho a la salud, en el marco de los derechos humanos; desarrollar modelos basados en la atención primaria a la salud (APS), centrados en las personas y las comunidades, considerando la diversidad humana, la interculturalidad y la etnicidad; y operar el acceso efectivo a los servicios, con calidad en la atención y protección financiera para todos los habitantes del Estado.

El diputado Ortega Quintos indicó que se trata de entender a la protección social desde una visión amplia e integral, que comprenda el conjunto de políticas y programas, tanto de carácter no contributivo, para lo cual deben tomarse en cuenta las medidas de regulación del mercado laboral y los sistemas de cuidados.

Agregó que el campo de la salud, como todas y cada una de las disciplinas profesionales, se encuentra constantemente en busca de mejoras, a través de resultados de investigaciones y propuestas de investigadores especializados en temas de salud pública, pertenecientes a las diferentes organizaciones nacionales e internacionales de la salud, que buscan siempre estar a la vanguardia con planteamientos que ayuden a encontrar el equilibrio en el acceso a los servicios de salud de la población en general.

En esta sesión virtual, el diputado Daniel Palafox Suárez presentó un posicionamiento en relación a la iniciativa de ley de protección integral de los derechos humanos de las mujeres embarazadas y de los niños por nacer, turnada el pasado martes a las comisiones de Justicia y Derechos Humanos, y para la Igualdad de Género.

Expuso que como representantes populares tienen la obligación de defender la vida desde la fecundación, como lo establece la Constitución local en su Artículo 1°, lo cual es una obligación que no pueden ignorar.

Palafox Suárez agregó que apoya en su totalidad la propuesta presentada por la agrupación de ciudadanos y a la que se sumaron diversos legisladores.

“Tenemos que dar voz en este Congreso a quienes no la tienen todavía y para esto tenemos que construir el andamiaje jurídico que garantice el respeto a los derechos de las madres y de los niños por nacer, para que puedan dar a luz en condiciones seguras, en instalaciones de calidad y con personal calificado”, externó.

El Pleno del Congreso sesionará el martes 16 de marzo, a las 11:00 horas.

Jueves 11 de Marzo de 2021 18:54

Escrito por Comunicado

GUAYMAS, Son., 11 de marzo de 2021.- En la estrategia a implementarse por el Sector Salud y la coordinación establecida por la pandemia de Covid-19, se acordó que:

En playas públicas, malecones, plazas públicas y puntos tradicionales de reunión, se tendrá un horario abierto al público de 06 a 20 horas; se tendrá un límite de 50 por ciento en los aforos; no se permitirán expendios y barras de venta de cerveza; tampoco grupos musicales y sistemas de música electrónica móviles y fijos, incluidos los de vehículos particulares; no se permitirán fiestas y reuniones sociales en playas y centros de interés turístico, eventos deportivos y amenidades que aglomeren a más de 10 personas.

Se prohibirán casas de campaña, pernocta y toda actividad nocturna después de las 20 horas; puestos fijos y semifijos deberán respetar horarios y modalidades de servicio establecidos, e implementar todos los protocolos de seguridad sanitaria; uso obligatorio de cubrebocas, sana distancia de mínimo un metro y medio, uso de gel antibacterial y lavado frecuente de manos para toda la población.

En embarcaciones de pesca deportiva y turísticas, también se  tendrá un horario de operación de las 06 a las 20 horas, o el que en casos de excepción determine la Capitanía de Puertos; las embarcaciones de pesca deportiva o turísticas podrán operar al 60% de su máxima capacidad, incluyendo tripulación; no deberá permitirse la venta de alcohol, la música en vivo y el baile en todo tipo de embarcaciones; se deben respetar los protocolos de seguridad sanitaria como uso obligatorio de cubrebocas, medición de temperatura, señalizaciones, sana distancia de mínimo un metro y medio, uso de gel antibacterial, lavado frecuente de manos, colocación de dispensadores de gel antibacterial, entre otros.

En hoteles, moteles, condominios, villas y similares, podrán operar al 60% de su máxima capacidad; restaurantes de hoteles e instalaciones de hospedaje de 06 a 22 horas y servicio a cuartos sin límite de horarios; bares de instalaciones hoteleras y de hospedaje podrán operar también hasta las 22 horas, con un aforo máximo de 50%; los servicios de alberca y todo tipo de amenidades en instalaciones hoteleras y de hospedaje de 6 a 20 horas y podrán operar al 60% de su capacidad.

Salones de fiestas y reuniones en instalaciones hoteleras y de hospedaje al 50% de su capacidad, sin pista de baile ni grupos en vivo, de 06 a 22 horas; en lugares al aire libre podrán operar al 60% de su capacidad sin pista de baile y grupos en vivo, en un horario de 06 a 22 horas; cumplimiento de los protocolos de seguridad sanitaria vigentes dictados por las autoridades sanitarias como: medición de temperatura, uso obligatorio y permanente de cubrebocas, uso de guantes por parte del personal, señalización de sana distancia, instalación de dispensadores de gel antibacterial, sanitización periódica, operación con ventanas abiertas, entre otros.

En restaurant-bar, restaurant y negocios similares con consumo y venta de alimentos se tendrá un horario permitido de 06 a 22 horas, comida para llevar o entrega a domicilio hasta las 24 horas; podrán operar al 50% de su máxima capacidad en lugares cerrados y al 60% en lugares al aire libre; atención únicamente a clientes sentados y admisión sólo con cubrebocas; sin música en vivo ni pista de baile; además de reforzar los protocolos de seguridad sanitaria vigentes como sana distancia entre mesas, medición de temperatura, señalización, dispensadores de gel antibacterial, entre otros.

Antros y centros nocturnos no podrán operar; en salones de fiestas y reuniones se tendrá un horario de operación de 06 a 22 horas; en lugares cerrados podrán operar al 50% de su capacidad, sin pista de baile y grupos en vivo; en lugares al aire libre, podrán operar al 60 por ciento de su máxima capacidad, sin pista de baile y sin música en vivo; uso obligatorio de cubrebocas, medición de temperatura, señalizaciones, sana distancia de mínimo un metro y medio, uso de gel antibacterial, lavado frecuente de manos, colocación de dispensadores de gel antibacterial, entre otras medidas de protección sanitaria.

En domicilios particulares, se solicita la suspensión de permisos para fiestas, contratación de música en vivo y sistemas digitales de sonido; evitar aglomeraciones de más de 10 personas y preferentemente que sean del mismo núcleo familiar; mientras que en centros y plazas comerciales, tiendas de conveniencia y similares se tendrá un horario de 06:00 a 22:00 horas; con un aforo del 75 por ciento de su máxima capacidad; cumplimiento de los protocolos de seguridad sanitaria vigentes dictados por las autoridades sanitarias como: medición de temperatura, uso obligatorio y permanente de cubrebocas, uso de guantes del personal, señalización de sana distancia, instalación de dispensadores de gel antibacterial, sanitización periódica, operación con ventanas y puertas abiertas, entre otros.

En comercios y servicios en general, distintos a los anteriormente mencionados se tendrá un horario de 06:00 a 22:00 horas, con el aforo del 75 por ciento de su máxima capacidad; farmacias y servicios médicos abiertos sin límite de horario; todo en cumplimiento de los protocolos de seguridad sanitaria vigentes dictados por las autoridades sanitarias como: medición de temperatura, uso obligatorio y permanente de cubrebocas, uso de guantes del personal, señalización de sana distancia, instalación de dispensadores de gel antibacterial, sanitización periódica, operación con ventanas y puertas abiertas, entre otros.

En centros de culto y ceremonias religiosas se tendrá un horario 06 a 22 horas, con un aforo del 50% en espacios cerrados y en 60% en espacios abiertos; en todos los casos atendiendo los protocolos de seguridad sanitaria vigentes dictados por las autoridades sanitarias como: medición de temperatura, uso obligatorio y permanente de cubrebocas, señalización de sana distancia, instalación de dispensadores de gel antibacterial, sanitización periódica, operación con ventanas y puertas abiertas, entre otros.

Asimismo, las medidas aplicables a toda la población en los destinos turísticos serán: uso obligatorio y permanente de cubrebocas, sana distancia de cuando menos metro y medio entre las personas, lavado frecuente de manos o aplicación de gel anti-bacterial, respeto a la ocupación máxima en vehículos de pasajeros y de transporte. Sin embargo, se exhorta a continuar la estrategia quédate en casa, en la medida de lo posible.

Entre los acuerdos también está recomendar la colocación de filtros de control vehicular en los accesos a los destinos turísticos, playas, balnearios, ríos, lagunas, presas y centros tradicionales de convivencia. La vigilancia de los puntos acordados deberá ser coordinada por las autoridades municipales con la participación de corporaciones de seguridad e instancias competentes de los tres niveles de gobierno.

Miércoles 03 de Marzo de 2021 23:38

Escrito por comunicado

Hermosillo, Son., marzo 3 de 2021.- Los diputados de la Comisión de Salud sostuvieron una reunión virtual con funcionarios del sector salud, quienes explicaron las estrategias médicas y financieras para combatir la enfermedad del COVID-19 durante 2020, a la que se destinaron más de 712 millones de pesos.

El diputado Filemón Ortega Quintos, presidente de la comisión en mención, cedió el uso de la palabra a José Ricardo Espinoza Castro, Subsecretario de Salud en la entidad, quien explicó que los programas que se han implementado para evitar más contagios por la enfermedad han dado resultado, razón por la cual en Sonora se mantiene el semáforo amarillo.

El funcionario recordó las diferentes etapas de vacunación desde la primera línea de atención y refirió que esperan continuar con los programas de vacunación establecidos por el Gobierno Federal, una vez que las vacunas lleguen a la entidad.

En la etapa de preguntas y respuestas participaron los diputados Diana Platt Salazar, Fermín Trujillo Fuentes y Filemón Ortega Quintos, quienes cuestionaron respecto a la inmunidad que provee la vacuna, la falta de personal de salud en las zonas rurales, la vacunación a los maestros, el incentivo económico a médicos pasantes, el inicio de las consultas regulares y atención a otras patologías.

Espinoza Castro explicó que en Sonora no se realiza investigación respecto a la inmunidad por la aplicación de la vacuna y que además de ser costoso, tardará en realizarse debido a que están enfocados en evitar los contagios; respecto a la falta de personal en zonas rurales, dijo que las convocatorias para contratación de personal están abiertas, pero que no acude el personal capacitado a solicitarlas.

En relación al programa de vacunación para maestros, recordó que de acuerdo al plan nacional todos los ciudadanos serán vacunados contra la enfermedad, y en cuanto al incentivo a los pasantes de Medicina, indicó que estos fueron retirados por las instituciones de educación superior, mientras que las consultas y el abasto de medicamentos ya se han regularizado para la atención de los pacientes en general.

Enseguida el diputado Ortega Quintos cedió el uso de la palabra a Alfredo de Jesús López Mercado, Subsecretario de Administración y Finanzas de la Secretaría de Salud, quien detalló que en conjunto, las diversas fuentes de financiamiento durante 2020 destinaron más de 712 millones de pesos.

La inversión para la atención a la enfermedad por COVID, expuso, incluye desde la contratación de personal, insumos médicos, de laboratorio, mantenimiento correctivo y preventivo, adecuación de inmuebles, equipamiento e infraestructura y campañas de difusión, entre otras acciones necesarias para atender la enfermedad.

En este tema, el presidente de la Comisión de Salud solicitó que la presentación se le hiciera llegar para ver el desglose de la información respecto a los gastos que ha realizado el sector salud para continuar el análisis de la misma.

En la reunión virtual también estuvieron presentes los diputados Luis Mario Rivera Aguilar, Miroslava Luján López y Rosa Icela Martínez Espinoza.