Jueves 24 de Diciembre de 2020 21:00

Escrito por comunicado

Hermosillo, Son., diciembre 23 de 2020.- El paquete económico para el ejercicio fiscal 2021 fue aprobado esta tarde por mayoría del Pleno del Congreso del Estado, así como las leyes de ingresos y presupuestos de ingresos de los municipios, los factores de distribución de participaciones federales a los municipios, el Decreto que modifica diversas disposiciones jurídicas y otros puntos del orden del día.

Esta sesión extraordinaria fue presidida por el diputado Eduardo Urbina Lucero, a quien acompañaron en la mesa directiva los diputados Luis Armando Alcalá Alcaraz, como vicepresidente; Lázaro Espinoza Mendívil, como primer secretario; Orlando Salido Rivera, como segundo secretario; y Fermín Trujillo Fuentes, como suplente.

De acuerdo a lo aprobado por la mayoría de los legisladores, los ingresos para el Estado durante el ejercicio fiscal 2021 serán por el orden de 67 mil 709 millones 14 mil 333 pesos, un monto superior a los 66 mil 682 millones 129 mil 668 pesos propuestos por el Gobierno del Estado, ya que las comisiones Primera y Segunda de Hacienda realizaron modificaciones a dicha propuesta.

En los considerandos del dictamen presentado al Pleno, las comisiones dan a conocer que los tributos que se pretenden sean cobrados en el ejercicio fiscal del año 2021 son proporcionales, equitativos y se encuentran establecidos en Ley, por lo que se cumple con lo establecido en el Artículo 31, fracción IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Establecieron que las razones aducidas por el Ejecutivo estatal para justificar las proyecciones e ingresos son adecuadas para el caso particular, así como los argumentos para establecer cuestiones extra fiscales que permitan incrementar la recaudación, favorecer a grupos vulnerables y facilitar la inversión de recursos en el Estado, sin generar afectaciones a los contribuyentes.

A favor de la Ley Ingresos y Presupuesto de Ingresos para 2021 votaron los diputados Jesús Alonso Montes Piña, Lázaro Espinoza Mendívil, Luis Armando Colosio Muñoz, Leticia Calderón Fuentes, Carlos Navarrete Aguirre, María Magdalena Uribe Peña, Rodolfo Lizárraga Arellano, Orlando Salido Rivera, Fermín Trujillo Fuentes, Marcia Lorena Camarena Moncada, Filemón Ortega Quintos.

Así como Rogelio Díaz Brown Ramsburgh, Rosa Icela Martínez Espinoza, Luis Armando Alcalá Alcaraz, Nitzia Corina Gradías Ahumada, Jorge Villaescusa Aguayo, Gildardo Real Ramírez, Alejandra López Noriega, Eduardo Urbina Lucero, Francisco Javier Duarte Flores, María Dolores Del Río Sánchez y Luis Mario Rivera Aguilar.

En contra votaron: María Alicia Gaytán Sánchez, Diana Platt Salazar, Miroslava Luján López, Martín Matrecitos Flores, Yumiko Palomarez Herrera, Norberto Ortega Torres, Rosa María Mancha Ornelas, Héctor Raúl Castelo Montaño, Ernestina Castro Valenzuela y Gricelda Lorena Soto Almada. Se registró inasistencia justificada del diputado Miguel Ángel Chaira Ortiz.

Los 22 votos a favor y diez en contra de los mismos legisladores también se otorgaron en la votación del Decreto de Presupuesto de Egresos del ejercicio fiscal 2021.

A nombre del grupo parlamentario de MORENA, el diputado Héctor Raúl Castelo Montaño afirmó que Sonora no merece ser castigado con un presupuesto que superpone el interés del grupo en el gobierno al bienestar público de los sonorenses.

“No queda lugar a dudas, que aprobar un presupuesto como este es atentatorio a los municipios y a los órganos autónomos, pero sobre todo, a los procesos de reactivación económica y el apoyo al sector salud, donde presupuesto recorta sensiblemente inversiones”, expresó el legislador.

Agregó que, del análisis que diversos diputados realizaron a la iniciativa de Ley de Ingresos y al proyecto de Decreto de Presupuesto de Egresos, coinciden representantes de la industria, el comercio, la academia y la sociedad civil en general, en el sentido de que la falta de sensibilidad a los problemas sociales de dicha propuesta hace más adecuado rediscutirla y modificar partes estructurales, para poner en el centro el escenario post pandemia, ya que lo que la caracteriza es el desinterés a las causas más urgentes del pueblo de Sonora.

Posterior a la aprobación por mayoría de la Ley de Ingresos y Presupuesto de Ingresos del Gobierno del Estado para el ejercicio fiscal 2021, en el mismo sentido se aprobó el Decreto de Presupuesto de Egresos por un monto de 67 mil 515 millones 261 mil 781 pesos, en cuyo dictamen destaca que para alcanzar a cubrir el incremento de gasto derivado del COVID-19, así como ajustar la caída en los ingresos de libre disposición, el Gobierno estatal ha realizado esfuerzos en la aplicación de medidas de austeridad y eficiencia del gasto público.

El ejercicio fiscal 2021 será un año complejo para el Estado, señala uno de los considerandos, primordialmente por la caída de las transferencias federales estimadas en, al menos, mil 46 millones de pesos. De esta caída resalta la reducción en participaciones e incentivos de alrededor de 515 millones de pesos.

El Decreto de Egresos establece que durante 2021, los órganos autónomos ejercerán en total 5 mil 152 millones 397 mil 867 pesos, de los cuales destaca el Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana, con 420 millones de pesos y la Universidad de Sonora recibirá 2 mil 495 millones 988 mil 383 pesos, mientras que el Poder Legislativo ejercerá 796 millones 45 mil 927 pesos y el Poder Judicial, mil 410 millones.

Al Poder Ejecutivo le corresponderá una asignación presupuestal por un importe de 60 mil 188 millones 267 mil 507 pesos, monto del cual destinará 26 mil 446 millones 644 mil 768 pesos a la administración central y 33 mil 741 millones 622 mil 738 pesos a la administración descentralizada.

Como se aprobó el pasado 19 de diciembre en la reunión de las comisiones Primera y Segunda de Hacienda, en el Artículo 104 del Decreto quedó establecido que el Ejecutivo del Estado efectuará ampliaciones presupuestales a diversos conceptos, gracias a las reducciones establecidas en el Artículo 103, sin que esto implique la modificación del monto total del presupuesto.

Leyes de ingresos de los municipios y otros puntos del orden del día

Por mayoría también fue aprobado el dictamen presentado por las comisiones de Hacienda, con proyecto de Decreto que reforma, deroga y adiciona diversas disposiciones del Código Civil, de la Ley de Hacienda del Estado, de la Ley de Control Vehicular, de la Ley que Regula la Operación y Funcionamiento de los Establecimientos Destinados a la Fabricación, Envasamiento, Distribución, Almacenamiento, Transportación, Venta y Consumo de Bebidas con Contenido Alcohólico en el Estado de Sonora.

Además de la Ley que Establece el Derecho a Uniformes Escolares Gratuitos a Alumnas y Alumnos Inscritos en Escuelas Públicas de Nivel Básico en el Estado de Sonora, de la Ley de Salud Mental, de la Ley de Atención a Víctimas, de la Ley de Protección Civil, de la Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, y de la Ley de Bienes y Concesiones. Estas disposiciones se adicionaron al proyecto durante la reunión del pasado 19 de diciembre.

Otros puntos del orden del día que fueron aprobados son: el Decreto que establece los factores de distribución de participaciones federales a los municipios del Estado para el ejercicio fiscal 2021, por unanimidad; dictámenes presentados por la Comisión de Presupuestos y Asuntos Municipales con proyectos de leyes de ingresos y presupuestos de ingresos de 70 ayuntamientos.

Los diputados Filemón Ortega Quintos y Lázaro Espinoza Mendívil hicieron reservas de artículos contenidos en las leyes de ingresos de los municipios de Huatabampo y Puerto Peñasco, Sonora, respectivamente, cambios que aprobó la mayoría, mientras que el resto de leyes que no fueron motivo de discusión se aprobaron por unanimidad.

También se aprobó por unanimidad el Decreto por el cual el Congreso del Estado declara aplicables para el ejercicio fiscal 2021 las leyes de ingresos y presupuestos de ingresos de los ayuntamientos de Cajeme y Empalme, Sonora, que se encuentran vigentes para el ejercicio fiscal de 2020, en cumplimiento a la resolución de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, derivado de la acción de inconstitucionalidad número 95/2020.

Dicha resolución declaró la invalidez del numeral 17 del Artículo 98 de la Ley de Ingresos y Presupuesto de Ingresos del Ayuntamiento del municipio de Cajeme para el ejercicio fiscal 2020, misma que estará vigente en 2021, y en el caso del municipio de Empalme, declaró la invalidez del Artículo 28 y el inciso q) del Artículo 85 de su Ley de Ingresos y Presupuesto de Ingresos para 2020, por lo que en 2021 ejercerá la de este año.

La Comisión de Presupuestos y Asuntos Municipales también presentó el dictamen con proyecto de Decreto que adiciona la partida 4302 al Artículo 41 de la Ley número 98, de Ingresos y Presupuesto de Ingresos del Ayuntamiento del municipio de Bacoachi, Sonora, para el ejercicio fiscal 2020, relativa a agua potable y alcantarillado por un monto de 213 mil 632 pesos.

Este dictamen se aprobó por unanimidad, así como el Acuerdo presentado por las comisiones Primera y Segunda de Hacienda, que resuelve desechar las solicitudes de los municipios de Benjamín Hill, Carbó, Guaymas, Nacozari de García y Soyopa, Sonora, mediante las cuales solicitaron a este Poder Legislativo la asignación de recursos extraordinarios para el cumplimiento de resoluciones emitidas por el Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Sonora.

El Acuerdo establece que se desechan las solicitudes contenidas en los folios: 1191-62, 2625-62, 2778-62, 2850-62, 2870-62, 2949-62 y 3013-62. Las dictaminadoras argumentaron que hasta el día de hoy no se ha recibido respuesta alguna por parte de la Secretaría de Hacienda del Estado, por lo que no cuentan con elementos suficientes para determinar si el Estado cuenta con recursos para asignarlos de forma extraordinaria a dichos municipios.

Refieren que el presupuesto aprobado para el ejercicio fiscal en curso no previene ninguna partida de gasto que haga posible asignar recursos extraordinarios a ninguno de los municipios del Estado, toda vez que Sonora se encuentra en una contingencia sanitaria que orilló a este Poder Legislativo a reasignar recursos del Ejecutivo estatal para poder hacer frente a la misma. El dictamen se aprobó por unanimidad.

Una vez desahogados los puntos del orden del día, el Pleno aprobó el Decreto que clausuró la sesión extraordinaria.

Miércoles 23 de Diciembre de 2020 18:53

Escrito por Comunicado

GUAYMAS, Son.- Mediante un documento dirigido a la Junta de Coordinación Política y a la Secretaría de la Cámara de diputados, representantes sonorenses iniciaron el procedimiento para tomar parte en el proceso electoral 2020-2021 buscando su reelección.

Remitieron su carta de intención para su “elección consecutiva”, los siguientes legisladores según el orden en la lista divulgada por la vocería de la Cámara Baja:

En el número 56, Carlos Javier Lamarque Cano, de MORENA Sonora, Distrito 6, electo por Mayoría relativa, quien dirigió su intención el día 16 de diciembre.

(132) Heriberto Marcelo Aguilar Castillo, de MORENA, Distrito 4, electo por Mayoría relativa y en funciones.

(136) Hildelisa González Morales, PT Sonora, Distrito 7, Mayoría relativa, 14 de diciembre del 2020. En funciones.

(145) Irma María Terán Villalobos, PES, Circunscripción 1, Mayoría relativa, 15 de diciembre del 2020, en funciones.

(162) Jorge Eugenio Russo Salido, MC, Circunscripción 1, Mayoría relativa, 15 de diciembre del 2020, en funciones.

(217) Lorenia Iveth Valles Sampedro, MORENA, Distrito 3, Mayoría relativa, 16 de diciembre del 2020, en funciones.

(230) Madeleine Bonnafoux Alcaraz, PAN   Sonora, 1a Circunscripció, Mayoría relativa, 15 de diciembre del 2020. En funciones.

(232) Manuel de Jesus Baldenebro Arredondo, PES Sonora, Distrito 1, Mayoría relativa, 15 de diciembre del 2020. En funciones

(239) Marco Antonio Carbajal Miranda, MORENA, 1a Circunscripción, Representación proporcional, 16 de diciembre del 2020. En funciones

(269) María Wendy Briceño Zuloaga, MORENA Sonora, Distrito 5 Mayoría relativa, 16 de diciembre del 2020. En funciones.

Miércoles 23 de Diciembre de 2020 18:45

Escrito por Muralsonorense.com

HERMOSILLO, Son.- El Partido Revolucionario Institucional emitió la convocatoria dirigida a consejeros políticos estatales y municipales, sectores, organizaciones, organismos especializados, miembros, cuadros, dirigentes, militantes y simpatizantes que radiquen en Sonora, para que participen en el proceso interno de selección y postulación a la candidata o candidato a la gubernatura de Sonora, en las elecciones a celebrarse el 6 de Junio del 2021.

El Consejo Político Estatal de Sonora, en acatamiento de sus atribuciones y en sesión plenaria celebrada el 10 de octubre de 2020, definió como procedimiento estatutario el método de selección que será por Convención de Delegados y Delegadas, para elegir y postular a su candidata o candidato para participar en la renovación del Poder Ejecutivo del estado.

En los términos de la convocatoria, quedó establecido que el día 09 de Enero se llevará a cabo el registro de aspirantes, mismo que deberá realizarse personalmente. Posteriormente, el día 23 de enero del 2021, se tendrá la jornada electiva en convención de delegados.

El Presidente del PRI Sonora, Ernesto De Lucas, destacó que la Convención de Delegados y Delegadas promueve la participación en un ejercicio democrático.

“Estas acciones fortalecen la unidad interna de militantes, simpatizantes y la participación de cualquier ciudadano, con un mensaje claro y definido a la sociedad en el sentido de que la participación popular y el ejercicio pleno de la democrática en la toma de decisiones, son el camino correcto para retomar los anhelos de igualdad y justicia social de las y los Sonorenses”.

Buscamos postular a quien, por su capacidad, honestidad, aceptación social, entre otras atribuciones, garantice el buen desempeño de las funciones públicas y nos lleve a lograr un Sonora más grande”, manifestó De Lucas Hopkins.

Miércoles 23 de Diciembre de 2020 18:42

Escrito por Muralsonorense.com

HERMOSILLO, Son.- El Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana divulga la convocatoria de candidaturas independientes para ciudadanos que aspiren al cargo de diputado, presidente municipal, síndico y regidores, que concluirá el 3 de enero.

Quienes se registren, deberán tener el 3% de apoyo ciudadano, de la lista nominal del Distrito o Municipio que desean representar, para lo cual tienen un plazo establecido del 4 al 23 de enero.

Los datos estimados por la autoridad electoral ante la regla establecida, indica que, para aspirar a la Alcaldía de Hermosillo, se requerirán 18 mil 667 firmas; en Cajeme, 9 mil 610; en Nogales, 5 mil 665; en San Luis Río Colorado, 4 mil 654; en Navojoa, 3 mil 665; y en Guaymas, 3 mil 492.

Para las diputaciones locales, deben conseguir en cada uno de los 21 distritos una cifra parecida.

El Distrito 20 de Etchojoa es el más pequeño, con 2 mil 646 firmas a obtener, en tanto que el 04 de Nogales es el más grande, con 3 mil 444.

Domingo 20 de Diciembre de 2020 19:19

Escrito por Comunicado

Hermosillo, Son., diciembre 19 de 2020.- Con modificaciones a la iniciativa de Ley de Ingresos y Presupuesto de Ingresos, al proyecto de Decreto de Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado y el que contiene diversas disposiciones fiscales, los integrantes de las comisiones Primera y Segunda de Hacienda aprobaron por mayoría el paquete económico del ejercicio fiscal para 2021.

En reunión virtual que encabezaron los presidentes de ambas dictaminadoras, diputados Diana Platt Salazar y Rogelio Díaz Brown Ramsburgh, en primer término se aprobó el proyecto de Decreto que reforma, deroga y adiciona la Ley de Hacienda del Estado, el Código Fiscal, la Ley de Control Vehicular y que Regula la Operación y Funcionamiento de los Establecimientos Destinados a la Fabricación, Envasamiento, Distribución, Almacenamiento, Transportación, Venta y Consumo de Bebidas con Contenido Alcohólico en el Estado de Sonora, al cual se le adicionaron modificaciones propuestas en lo particular por el diputado Lázaro Espinoza Mendívil.

De esta manera se aprobó por mayoría incluir en dicho Decreto para que se reformen, deroguen y adicionen disposiciones de la Ley que Establece el Derecho a Uniformes Escolares Gratuitos a Alumnas y Alumnos Inscritos en Escuelas Públicas de Nivel Básico en el Estado de Sonora, de la Ley de Salud Mental, de la Ley de Atención a Víctimas, de la Ley de Protección Civil, de la Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, y de la Ley de Bienes y Concesiones.

En este punto del orden del día también se aprobó una adición en el Código Fiscal del Estado de Sonora, propuesta por el diputado Luis Mario Rivera Aguilar, la cual fue avalada por la totalidad de integrantes de las dos comisiones, para enseguida entrar al análisis y discusión de la iniciativa de Ley de Ingresos y Presupuesto de Ingresos del Gobierno del Estado para el ejercicio fiscal 2021.

En lo particular, el diputado Luis Armando Alcalá Alcaraz propuso que, a efecto de cancelar el balance presupuestario negativo y dar cumplimiento a lo establecido en la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades y los Municipios sobre este particular, se considere elevar el presupuesto de ingresos en el concepto denominado: diferimiento de pagos, por lo que, de un monto propuesto por el Estado de 3 mil 255 millones de pesos, se aprobó quede en 4 mil 282 millones 132 mil 113 pesos.

Este incremento es necesario para atender la emergencia sanitaria por el COVID-19 en lo correspondiente a los gastos del sector salud, dijo, así como para la atención presupuestal de otras necesidades ineludibles en el ejercicio fiscal 2021, con lo que los ingresos quedarán por el orden de 67 mil 709 millones 14 mil 333 pesos, cuando la propuesta del Estado era de 66 mil 682 millones de pesos.

A nombre del grupo parlamentario de MORENA, el diputado Héctor Raúl Castelo Montaño expuso que rechazan la propuesta del Poder Ejecutivo estatal, ya que aunque comprenden que en algunos casos se registran deudas cuyo pago se traslada al año siguiente, es reprobable que se haya constituido en un mecanismo insano de financiamiento por parte de los proveedores, estrategia que, sostuvo, debe terminar de una vez y para siempre.

“Confunde que se contemple un crédito de 625 millones de pesos, que se trata de endeudamiento aprobado en diciembre de 2019 para ejercer en 2020 en obras de infraestructura y en la conclusión del nuevo hospital de especialidades de Hermosillo”, afirmó para posteriormente cuestionar qué se hizo con esos recursos si el hospital sigue en obra negra y el pueblo de Sonora exige una explicación, además de que, dijo, las organizaciones sociales en defensa de las mujeres consideran que el presupuesto carece de perspectiva de género.

El diputado Orlando Salido Rivera informó enseguida que la bancada del PT presentará una modificación al Artículo 14 de la Ley de Ingresos, para que los ingresos de libre disposición sean prioridad en la atención del COVID-19 y en la reactivación económica.

La iniciativa de Ley de Ingresos y Presupuesto de Ingresos para el ejercicio fiscal 2021 se aprobó por mayoría en lo general y en lo particular, mismo sentido que tuvo el proyecto de Decreto de Presupuesto de Egresos, que fue el siguiente punto en el orden del día y al cual se le hicieron modificaciones a propuesta del diputado Luis Armando Alcalá Alcaraz.

En el Capítulo IV del Decreto, denominado: De las reasignaciones, se modificó el Artículo 103 para quitar 69 millones 500 mil pesos de la partida genérica 511, y en el Artículo 104 quedó establecido, en el proyecto que será sometido al Pleno, que se harán ampliaciones presupuestales a las cuales el Ejecutivo estatal deberá dar cumplimiento en los calendarios establecidos por las dependencias u órganos a los que se destinan los siguientes conceptos:

Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana, 80 millones de pesos adicionales al presupuesto planteado; construcción del Centro de Salud de Cumpas, 10 millones de pesos; construcción del Centro de Salud de Bavispe, 3 millones de pesos; rehabilitación del Hospital de Ures, 2 millones de pesos; Zona Económica Especial Río Sonora para energía eléctrica, plantas potabilizadoras y conducción de agua potable, 6 millones de pesos; Zona Económica Río Sonora, 10 millones de pesos; apoyo a estancias infantiles para seguro de responsabilidad social, permisos de protección civil y capacitación, 3 millones de pesos.

Otros conceptos son: apoyo al Centro de Rehabilitación Infantil Teletón, 10 millones de pesos; becas y/o apoyos para personas con debilidad auditiva profunda, 2 millones de pesos; apoyo al proyecto de inclusión educativa para alumnos con trastorno del espectro autista, 6 millones 500 mil pesos; Tribunal Estatal Electoral, 3 millones de pesos, lo mismo que al Instituto Sonorense de Transparencia y Acceso a la Información Pública, y al órgano de control del ISAF, mientras que a la sala especializada en materia anticorrupción del Tribunal de Justicia Administrativa se propuso reasignarle 4 millones de pesos.

La diputada Yumiko Palomarez Herrera leyó un posicionamiento a nombre del grupo parlamentario de MORENA, en el que llamó a que las comisiones no aprueben el paquete económico presentado por el Gobierno del Estado para 2021, por considerar que contiene elementos que no ayudan a garantizar la certeza y seguridad jurídica.

Toda vez, leyó, que el elemento principal es la solicitud de que se apruebe un proyecto de egresos con un déficit de 833 millones de pesos, bajo el argumento de atender necesidades relacionadas con el COVID-19; sin embargo, indicó, la medida se encuentra sustentada en hechos futuros de realización incierta.

La diputada Diana Platt Salazar, presidenta de la Primera Comisión de Hacienda, afirmó por su parte que la propuesta presupuestal contiene gastos excesivos de un gobierno poco sensible a la situación que vive el Estado, ya que no ven medidas reales de austeridad, sino que nuevamente se presenta un proyecto en el que una parte importante del recurso lo consume el mismo aparato de gobierno, dejando poco margen a la inversión y a las actividades productivas que permitan la atención a los grupos vulnerables.

Informó que reservará para la discusión en el Pleno, con el fin de equilibrar la propuesta presentada por el Ejecutivo estatal con las necesidades sociales, los artículos 8, 9, 10, 13 y 15, relativos a asignaciones a los poderes Legislativo y Judicial, a organismos autónomos, al Fondo Estatal para la Modernización del Transporte, a inversiones financieras y otros conceptos.

Posteriormente se aprobó el Decreto por mayoría, con las adiciones presentadas por el diputado Luis Armando Alcalá Alcaraz, y en el mismo sentido quedó aprobado el Decreto que establece los factores de distribución de participaciones federales a los municipios del Estado de Sonora para el ejercicio fiscal 2021.

A este punto siguió la aprobación del Decreto, por parte solo de los integrantes de la Segunda Comisión de Hacienda, por el cual se autoriza al Ayuntamiento del municipio de Benito Juárez a contratar con cualquier persona física o moral de nacionalidad mexicana, uno o varios financiamientos en la modalidad de crédito por 10 millones de pesos, que deberán destinarse exclusivamente a la construcción, mejoramiento, rehabilitación y/o reposición de bienes del dominio público.

Como penúltimo punto del orden del día, ambas dictaminadoras aprobaron el Acuerdo para que diversos ayuntamientos reciban recursos extraordinarios para dar cumplimiento a las resoluciones de juicios emitidos por el Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Sonora.

Los proyectos de dictamen aprobados serán remitidos a la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, para que sean incluidos en el orden del día de una sesión extraordinaria del Pleno, a la que deberá convocar la mesa directiva de la Diputación Permanente.