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Columnas

Así justificaron el endeudamiento

Lunes 07 de Diciembre de 2015 17:33
Escrito por Comunicado Ayuntamiento
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GUAYMAS, Son., 7 de Diciembre de 2015.- La deuda por 365 millones de pesos adquirida por el Ayuntamiento de Guaymas para saldar pasivos previos y promover y multiplicar obra, así fue planteada al Cabildo guaymense y aprobada por la mayoría, incluso por ediles de la oposición priísta que gobernó la pasada administración.

Cabe destacar, en su momento se ocultó el presente escrito y nunca estuvo disponible en el portal de Transparencia, lo cual agrega violaciones a la ley, y los funcionarios no tenían permitido declarar sobre ello. Si no hubo cambios al proponerla esta semana en reunión de los nuevos regidores, así aparecerá para su envío al congreso del Estado el dictamen sobre ese tema y otros derivados de la posible corrupción y quebrantos patrimoniales al Municipio:

DICTAMEN QUE AUTORIZA CREDITO POR 365 MDP AL AYUNTAMIENTO DE GUAYMAS

+ COMISION DE HACIENDA, PATRIMONIO Y CUENTA PÚBLICA

HONORABLE AYUNTAMIENTO:

Los suscritos regidores integrantes de la Comisión de Hacienda, Patrimonio y Cuenta Pública, en pleno ejercicio de las facultades que nos confieren la Ley de Gobierno y Administración Municipal y el Reglamento Interior del Ayuntamiento, y una vez llevado a cabo por esta Comisión el análisis y proyecto de dictamen necesario para solicitar la autorización del Honorable Congreso del Estado para que este Ayuntamiento pueda contar un crédito con instituciones financieras para destinarlo a inversiones productivas, comparecemos ante este Honorable Cuerpo Edilicio a efecto de presentar para su estudio, consideración y aprobación, en su caso, el proyecto de Acuerdo para la AUTORIZACIÓN AL PRESIDENTE MUNICIPAL, SINDICO MUNICIPAL, SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO Y TESORERO MUNICIPAL, PARA QUE A NOMBRE DEL H. AYUNTAMIENTO DE GUAYMAS, SONORA, PUEDAN REALIZAR SOLICITUD DE CRÉDITO QUE SE TIENE CONTEMPLADO PRESENTAR CON EL PROPÓSITO DE CONTAR CON RECURSOS PARA ATENDER EL PAGO DE INVERSIONES PÚBLICAS PRODUCTIVAS QUE SE REALICEN EN BENEFICIO DE LOS HABITANTES DE ESTE MUNICIPIOI, mismos que fundamos y motivamos al tenor de los siguientes:

C O N S I D E R A N D O S

PRIMERO.- Que es facultad legal y reglamentaria de las Comisiones estudiar, dictaminar y proponer soluciones a los asuntos de las distintas ramas de la administración pública municipal, de conformidad con lo que establecen los artículos 73 de la Ley de Gobierno y Administración Municipal y 89 del Reglamento Interior del Ayuntamiento.

SEGUNDO.- Que es facultad legal de los regidores analizar, deliberar y votar sobre los asuntos que se traten en las sesiones de comisiones y del Ayuntamiento, según lo dispuesto  por el artículo 68 fracción II de la Ley de Gobierno y Administración Municipal.

TERCERO.- Que es una atribución del Ayuntamiento conocer y evaluar las necesidades y capacidad de endeudamiento de la administración publica, pudiendo aprobar la contratación de empréstitos en los términos establecidos por la Ley de Deuda Pública para el Estado y los Municipios, solicitando, para tal efecto, la autorización correspondiente al Congreso del Estado, de conformidad con lo que establece el artículo 61 fracción IV inciso I) de la Ley de Gobierno y Administración Municipal.

CUARTO.- El Ayuntamiento busca cumplir con los compromisos adquiridos, así como atender las demandas planteadas por la población previstas en el plan municipal de desarrollo y en sus programas derivados; sin embargo, los ingresos recaudados actualmente no son suficientes para llevar a cabo los programas que se encuentran en operación, mucho menos para realizar aquellos nuevos que se tienen en proyecto para el corto y mediano plazo, de ahí que existe la necesidad de recurrir al crédito público.

De acuerdo a lo anterior, la Comisión de Hacienda, Patrimonio y Cuenta Pública somete a la consideración de este Pleno, el presente proyecto de Acuerdo, mismo que contempla lo siguiente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Hoy en día, a diferencia de hace algunos años, la deuda pública constituye una alternativa viable para financiar, parcial o totalmente, los proyectos de infraestructura con alta rentabilidad social.

La utilización de esta alternativa, en el caso de los municipios, resulta un imperativo categórico habida cuenta de que sus ingresos casi nunca alcanzan para atender debidamente las demandas de sus comunidades en materia de servicios públicos, seguridad, desarrollo urbano y otros importantes aspectos del bienestar social llegando a tener dichas demandas un efecto acumulativo por tal motivo.

El Municipio de Guaymas, no es la excepción. Ante los altos rezagos en la atención a las demandas sociales que se han venido generando desde años atrás, ha hecho uso de esta alternativa en el pasado. Así, actualmente su deuda total asciende a 192 millones 997 mil 886 pesos, que representan el 39.6 por ciento de sus ingresos totales presupuestados para el ejercicio 2012.

En tanto, su deuda total contratada representa el 14.7 por ciento de dichos ingresos presupuestados y el servicio de deuda solamente el 1.3 por ciento de los ingresos totales proyectados.

Aunque con los empréstitos que generaron esta deuda contratada se llevaron a cabo varias obras en el pasado, actualmente existe la necesidad de realizar mayores inversiones en infraestructura en Guaymas, para que verdaderamente se pueda detonar su desarrollo, esto derivado del fuerte crecimiento urbano, que debe de ir de la mano del desarrollo industrial, económico y social del municipio.

Es por lo anterior, que se han llevado a cabo una serie de gestiones para obtener recursos federales, para que el municipio se encuentre en condiciones de ejecutar OBRAS Y ACCIONES DE ALTO IMPACTO SOCIAL y beneficio económico para la comunidad. Todo lo cual se verá reflejado en el Plan Municipal de Desarrollo, que se habrá de elaborar y aplicar en los tiempos establecidos por la Ley; sin embargo, a la fecha, existen gestiones realizadas, derivado de compromisos asumidos con la ciudadanía, las cuáles se enlistan de manera enunciativa más no limitativa, pudiendo variar dichas obras, modificarse op adicionarse algunas más.

NOMBRE             COSTO ESTIMADO

Mercado Municipal de Marisco                $ 35,000,000.00

Unidad Deportiva Guaymas Norte          $50,000,000.00

Circuitos Viales $443,142,619.50

Proyecto de Construcción de Plantas Tratadoras de Aguas Residuales  $71,639,378.00

Proyecto de Construcción de Plantas Tratadoras de Aguas Residuales  $21,405,145.92

Centro Tecnológico de Protección Civil y Construcción de Estación de Bomberos            $19,101,516.38

Modernización Administrativa  $18,000,000.00

Pavimentaciones diversas          $326,971,847.38

Bulevar “El Vigía”             $81,000,000.00

Obras de encausamiento de aguas pluviales en la ciudad de Guaymas, Sonora. Cuencas            $28,838,777.00

Red Municipal de Agua Potable               $109,042,996.85

Restauración de Plazas en el Centro Histórico   $3,500,000.00

Remodelación Plaza Monumento a La Madre   $2,843,722.91

Plaza de la Familia           $9,000,000,00

Infraestructura hidráulica y sanitaria en varias calles de Tórim, Río Yaqui, Municipio de Guaymas            $1,698,656.64

Infraestructura hidráulica y sanitaria en varias calles de de Vícam, Río Yaqui, Municipio de Guaymas     $7,374,698.16

Infraestructura hidráulica y sanitaria de varias calles de Rahum, Río Yaqui, Municipio de Guaymas         $846,486.87

Introducción de red de agua potable en la localidad de Pótam, Municipio de Guaymas, Primera etapa                $21,009,762.86

Red de agua potable en la localidad de Vícam. $11,786,908.34

TOTAL DE INVERSIÓN    $1,262´202,516.81

Cabe aclarar, que el objeto del presente dictamen, es abrir una línea de crédito para el municipio y, poder suscribir  con la institución financiera que proponga las mejores condiciones de contratación para el municipio, lo cual, de ninguna manera implica la ejecución de dicho recurso de manera unilateral o discrecional, ya que la posterior contratación o adjudicación que se lleve a cabo para dichas Obras y Acciones, se llevarán a través de lo señalado en la legislación aplicable.

Derivado de lo anterior, se estima que se requiere un monto de por lo menos 365 millones de pesos, para poder ejecutar las obras que Guaymas requiere y que se encuentran ya en gestión ante el Congreso de la Unión, a fin de que sean incluidas en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2013, por lo cual el Municipio debe de encontrarse preparado para poder participar con un porcentaje, y ejercer un presupuesto federal superior a los 1,000 millones de pesos.

Adicionalmente, con este crédito se lograrán liberar recursos propios para cubrir fondos y programas de obra 2012 y/o  anteriores de FISMUN, FREESON, Caliche, SUBSEMUN, Ramo 23, Hábitat, Espacios Públicos, entre otros,  así como cubrir aportaciones municipales pendientes en los cuatro últimos programas de obras mencionadas y el denominado Tu Casa, además de que se dispondrá de liquidez para cubrir adeudos a la empresa concesionaria del servicio de recolección de basura, a la Comisión Federal de Electricidad, a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y adeudos pendientes por servicios personales, entre otros, por lo cual, una primera parte del crédito, específicamente hasta 50 millones de pesos, se utilizarán para el prepago de la deuda pública actual del Municipio, como reestructura y/o refinanciamiento de la misma, y que en todo caso, deriva de un crédito contratado con Banco Mercantil del Norte SA, institución de Banca Múltiple, Grupo Financiero Banorte, en el ejercicio de 2007.

Por todo ello, es necesario recurrir a empréstitos para atender estas necesidades del municipio que no admiten demora.

En consecuencia, con fundamento en los artículos 64 fracción XXVII y 136 fracción V de la Constitución Política del Estado de Sonora; 4to. del Código Fiscal del Estado; 6to, 11,12,13, 14 y 17 de la Ley de Deuda Pública del Estado; 61 fracciones I inciso A) y IV inciso I), 63 fracción II, 65 fracción V, 73, 89 fracción VII, 184 y 185 de la Ley de Gobierno y Administración Municipal; 9 de la Ley de Coordinación Fiscal; 9 del reglamento de la Ley de Coordinación Fiscal, 88 del Reglamento Interior del Municipio de Guaymas y demás relativos, los suscritos regidores de la Comisión de Hacienda, Patrimonio y Cuenta Pública, sometemos a la consideración del Pleno del Ayuntamiento de Guaymas, el siguiente proyecto de:

A C U E R D O

Se aprueba solicitar al H. Congreso del Estado, con base en los motivos antes enunciados, la emisión del acto jurídico pertinente, sea Decreto o Ley, que autorice el siguiente punto de acuerdo:

PRIMERO.- SE AUTORIZA AL AYUNTAMIENTO DE GUAYMAS, SONORA PARA QUE A TRAVÉS DEL PRESIDENTE MUNICIPAL, SINDICO MUNICIPAL, SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO Y TESORERO MUNICIPAL, SE GESTIONE Y CONTRATE UN FINANCIAMIENTO, A TRAVÉS DE LA FIGURA DE CRÉDITO, HASTA POR LA CANTIDAD DE $365,000,000.00 (TRESCIENTOS SESENTA Y CINCO MILLONES DE PESOS 00/100M.N.), MÁS COMISIONES, HONORARIOS, GASTOS DE REESTRUCTURACIÓN, INTERESES Y DEMÁS GASTOS Y COSTOS, MÁS EL IVA CORRESPONDIENTE, QUE PUDIERA GENERAR DICHA CONTRATACIÓN, A UNA ENTIDAD FINANCIERA MEXICANA, INCLUSIVE SOCIEDADES FINANCIERAS DE OBJETO MÚLTIPLE.

UNA VEZ AUTORIZADO EL CRÉDITO Y CONVENIDO CON LA ENTIDAD FINANCIERA, LA FECHA PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO RESPECTIVO, EL PRESIDENTE MUNICIPAL DEBERÁ COMUNICAR AL AYUNTAMIENTO DICHA FECHA, ASI COMO LAS CONDICIONES PROPUESTAS, PARA LOS EFECTOS A QUE HAYA LUGAR.

SEGUNDO.- SE AUTORIZA QUE LOS RECURSOS QUE SE OBTENGAN DE LA CONTRATACIÓN DEL FINANCIAMIENTO SE DESTINARÁN A:

HASTA LA CANTIDAD DE $50, 000, 000.00 (CINCUENTA MILLONES DE PESOS 00/100 M.N.) PARA EL PREPAGO DE LA DEUDA PÚBLICA ACTUAL DEL MUNICIPIO, COMO REESTRUCTURA Y/O REFINANCIAMIENTO DE LA MISMA Y QUE SE DERIVA DE CRÉDITO CONTRATADO CON BANCA MERCANTIL DEL NORTE SA, INSTITUCIÓN DE BANCA MÚLTIPLE, GRUPO FINANCIERO BANORTE, EN EL EJERCICIO 2007.

LOGRÁNDOSE LIBERAR CON DICHA REESTRUCTURA Y/O REFINANCIAMIENTO DE RECURSOS PROPIOS PARA CUBRIR FONDOS Y PROGRAMAS 2012 Y ANTERIORES, DE OBRA DE FISMUN, FREESON, CALICHE, SUBSEMUN, RAMO 23, HÁBITAT Y ESPACIOS PÚBLICOS, ASÍ COMO CUBRIR LAS APORTACIONES MUNICIPALE PENDIENTES EN LOS CUATRO ÚLTIMOS PROGRAMAS DE OBRA MENCIONADOS, ADEMASA DEL DENOMINADO TU CASA.

HASTA LA CANTIDAD DE $ 315,000, 000.00 (TRESCIENTOS QUINCE MILLONES DE PESOS 00/100 M.N.) PARA INVERSIÓN PÚBLICA PRODUCTIVA, CUBRIENDO CON DICHA CANTIDAD ENTRE EL 30 Y 50 POR CIENTO DEL COSTO TOTAL DE LAS OBRAS A REALIZAR EN MATERIA DE INVERSIÓN PÚBLICA PRODUCTIVA DE CONFORMIDAD CON EL DE LA FRACCIÓN VII DEL ARTICULO 117 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.

TERCERO.- SE AUTORIZA A QUE EL PLAZO MÁXIMO PARA CUBRIR EL FINANCIAMIENTO SERA DE 20 (VEINTE) AÑOS, LOS CUALES SE CONTARÁN A PARTIR DE LA FECHA DE LA PRIMERA DISPOSICIÓN DEL CRÉDITO.

CUARTO.- SE AUTORIZA A QUE LAS CANTIDADES DE QUE DISPONGA EL MUNICIPIO EN EL EJERCICIO DEL FINANCIAMIENTO, CON BASE EN ESTA AUTORIZACIÓN, CAUSARÁN INTERESES NORMALES Y MORATORIOS A LAS TASAS QUE SE TENGA APROBADAS POR LA ENTIDAD FINANCIERA CON LA QUE SE CONTRATE, ESTAS TASAS DE INTERÉS TENDRÁN EL CARÁCTER DE REVISABLES, CUANDO ASÍ SE PRECISE EN EL CONTRATO DE APERTURA DE CRÉDITO.

QUINTO.- SE AUTORIZA EFECTUAR COMO FUENTE DE PAGO Y/O GARANTÍA DE LAS OBLIGACIONES A CARGO DEL MUNICIPIO A QUE SE REFIERE EL PRESENTE ACUERDO, LAS PARTICIPACIONES FEDERALES, PRESENTES Y FUTURAS, QUE LE CORRESPONDAN AL MUNICIPIO.

SEXTA.- SE AUTORIZA CONSTITUIR UN FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN, GARANTÍA Y/O FUENTE DE PAGO, DONDE SE AFECTEN LAS PARTICIPACIONES FEDERALES COMO FUENTE DE PAGO Y/O GARANTÍA, MISMO QUE NO DEBERÁ SER CONSIDERADO FIDEICOMISO PÚBLICO PARAMUNICIPAL EN LOS TÉRMINOS DE LA LEY DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL DEL ESTADO DE SONORA.

SÉPTIMA.- SE AUTORIZA INSTRUIR A LA SECRETARÍA DE HACIENDA DEL ESTADO, PARA QUE DESTINE LAS PARTICIPACIONES FEDERALES DADAS COMO FUENTE DE PAGO Y/O GARANTÍA A LA CUENTA BANCARIO O FIDEICOMISO QUE EN SU CASO SE CONSTITUYA, EN LOS TÉRMINOS DE ESTE ACUERDO.

OCTAVA.-  SE AUTORIZA A QUE EL FINANCIAMIENTO QUE SE CONTRATE Y LA AFECTACIÓN DE LAS PARTICIPACIONES FEDERALES COMO FUENTE DE PAGO Y/O  GARANTÍA DE ESTE, SE INSCRIBAN EN: I) EL REGISTRO DE DEUDA PÚBLICA MUNICIPAL, II) EL REGISTRO ESTATAL DE DEUDA PÚBLICA,  Y III) EL REGISTRO DE OBLIGACIONES Y EMPRÉSTITOS DE ENTIDADES FEDERATIVAS Y MUNICIPIOS DE LA SECRETARIA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO.

NOVENA.-  SE AUTORIZA AL MUNICIPIO PARA QUE PACTE CON ENTIDAD FINANCIERA CON LA QUE CONTRATE LAS MEJORES CONDICIONES QUE OFREZCA, LAS BASES,  CONDICIONES Y MODALIDADES QUE ESTIME NECESARIAS O PERTINENTES, RESPECTO A LAS OPERACIONES QUE AQUÍ SE AUTORIZAN Y PARA QUE CONCURRAN A LA FIRMA DEL CONTRATO O CONTRATOS RELATIVOS POR CONDUCTO DE SUS FUNCIONARIOS O REPRESENTANTES LEGALMENTE INVESTIDOS.

TRANSITORIOS

ARTICULO PRIMERO.- Este Acuerdo entrará en vigor inmediatamente.

ARTÍCULO SEGUNDO.-  Se derogan las disposiciones que se opongan al presente Acuerdo.

ARTICULO TERCERO.-  Se autoriza a los presentes CC Presidente Municipal, Síndico Municipal, Secretario del Ayuntamiento y Tesorero Municipal a suscribir todos los actos jurídicos necesarios relacionados al contenido del presente acuerdo

Así lo decidieron los CC integrantes de la Comisión a los siete días del mes de noviembre de 2012.

C.C. ROBERTO ROMANO TERRAZAS

Regidor Presidente

C. ARIEL GASTELUM VILLASANA

Regidor Secretario

C.CARLA NEUDERT CÓRDOBA

Regidor Comisionado

C. JAVIER PERALTA MORENO

Regidor Comisionado

C. LINO RUIZ CORONEL

Regidor Comisionado

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Lunes 07 de Diciembre de 2015 17:17
Escrito por Agustín Rodríguez L.
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+ Sospechosos comunes

GUAYMAS.- La mañanera disputa se escuchó “hasta afuera”. Eran regidores guaymenses primero en la Secretaría del Ayuntamiento, después en la sala del Cabildo y enseguida en la oficina de planta baja del histórico Palacio Municipal donde según ellos, atienden “al pueblo” que demanda bienes y servicios.

Primero discutían dejar pasar o no el dictamen que pide al Congreso del Estado para ver cómo llevar presos a partícipes de la corrupción que tiene la huella digital de Otto Guillermo Claussen Iberri; segundo, ponen el grito en el cielo por el baratísimo convenio que el Ayuntamiento hará con una cervecería, pero al final no lo es, pues la vendedora del embrutecedor líquido se llama robada ¿a que no sabe usted por quién? Sí, por el teutón Claussen.

Y tercero, porque el Ayuntamiento tendría que regalarle (cesión de derechos, dicen) un terreno a Gastón Villaseñor Lozano, para que el autollamado empresario permita disponer de un baldío derribándole una barda, que se robó (si no fue así, por qué tiene dueño una reserva para calle) hace tiempo por donde crece el bulevar Costa Azul.

Una vez lo definía Marco Antonio Ulloa, ahora regidor del MC –el que es perico donde quiera es verde--, donde hace contar su voto cuando se trata de transitar en el camino de la ley. Así decía:

“Cada obra que anuncia Otto Claussen, es un acto de corrupción”. Era la era claussenista, cuando estaba robando, no ahora que ya se llevó todo lo hurtado. Cuánta razón tenía, a partir de los 365 millones pedidos a un banco hoy extraviados pero que deberán pagarse durante 20 años a partir de septiembre de 2015. Otra magnífica conveniencia para el raterísimo trienio terminado.

Eso vuelve diminuto el punto donde la cantidad pedida a la cervecería del águila negra por hacer fiestas todo el año, Carnaval incluido –1 millón y medio de pesos por año--, solo reflejaría incapacidad para negociar o algún monto deslizado bajo el escritorio, lo que se demuestre primero.

Pero no. Pasa que en la época en la que el de apellido germánico hacía tranzas con la presentación de artistas en el Malecón Turístico –cuidado señor De Cima, ya hubo navajeados en un borlote de promoción al alcoholismo--, pidieron “patrocinios” que todavía le deben, al margen del Instituto de Festividades, y habrían llegado directo al escritorio del Claussen malo, mientras el ahora regidor Alfonso Uribe apelaba a la buena voluntad de sus amigos para captar recursos estatales y federales de apoyo a la fiesta. Y por eso lo traen en vueltas. Ni modo, nunca creyó cuando le decían que andaba entre pillos.

Volviendo al bulevar Costa Azul, urge, pero Villaseñor quiere otro pedazo más grande y sobre la arreglada vía, a cambio de usar su posesión ilegal que tapa un arroyo. Un suelo escriturado con el que lava el robo al patrimonio guaymense.

Gran parte fue bloqueado en los 90 por un edificio donde operó una maquiladora, pero los negocios si no son con dinero público, no se le dan; así que tronó y de paso, generó inundaciones con víctimas reconocidas, como una radiodifusora cuyo propietario puede dar más detalles de ello, pues debió cambiar de domicilio.

Gastón dice que “los tengo agarrados de los hue…”. Parece que sí. Tendrán que darle ese suelo o no terminarán la obra el 30 de diciembre, día límite, y se perderá dinero federal por conveniencias léperas de los funcionarios idos. Ah, Villaseñor Lozano fue tesorero Municipal y nunca dijo nada de ese terreno hasta ahora.

Conclusión, no hay inocentes aparentes entre los cercanos al exalcalde. Al ver la historia contable, se vuelven sospechosos comunes y es cuando más urge aclarar cosas. Si ahora salen con que son inocentes, entonces: ¿dónde está el dinero, mucho, que se perdió de las arcas municipales?

Le sugiero leer el dictamen propuesto para su envío al Congreso del Estado, donde analizarán raterías y verán cómo meter al bote a los ladrones. Aquí se lo damos a conocer completo, salvo modificaciones que logre la presión priísta a través de sus regidores, donde al menos uno, quizá dos, no tienen la voz completa.

DESCOMPOSICION SOCIAL

El sábado, en Empalme, al mediodía y en céntrico crucero, tres sujetos reñían contra un joven de 16 años. Los atacantes lo rodearon y de pronto uno de ellos, de esa edad, asestó certera puñalada al primero y lo mató.

Parece un pleito de chamacos y ya, pero no. Los cuatro tenían antecedentes de vagancia. Solo faltaba derramar sangre y ya ocurrió. Pésima noticia ver tanto jovencito que abandona el bien vivir y ahora la sociedad está conmocionada por la dimensión del problema.

El alcalde Carlos Enrique Gómez lo entiende y dice que fomentará la integración familiar. Eso está bien. Pero también acciones inmediatas para frenar un poco de lo que hay detrás del crimen y que ya provocó una reunión del Consejo de Seguridad Regional convocada por la fuerza armada naval, primer paso en mucho tiempo no para parar el grave efecto de la guerra perdida contra las drogas, pero sí al menos para controlarlo un poco.

Explican sobre la desindexación

Lunes 30 de Noviembre de 2015 21:23
Escrito por Comunicado
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+ Preguntas y respuestas simplifican su entendimiento

CD. DE MEXICO, 30 de Noviembre de 2015.- Desde la sede del Congreso de la Unión en esta ciudad, la diputada federal sonorense Susana Corella Platt envió un documento que intenta aclarar lo que es la desindexación aprobada sobre el salario mínimo.

Para conocimiento de los lectores de Muralsonorense.com y contribuir al entendimiento de lo que se aprobó, se reproduce íntegro dicho documento:

¿Qué se aprobó?

La desindexación del mismo, es decir, la desvinculación del salario en tanto unidad de referencia de otros precios de trámites, multas, impuestos, prestaciones, etc.

¿Qué artículos se reformaron?

El inciso a) de la Base II del artículo 41, y el párrafo primero de la fracción VI del Apartado A del artículo 123; y se adicionan los párrafos sexto y séptimo del Apartado B del artículo 26, todos de la Constitución.

¿Para qué sirve?

Contribuye a establecer una política de recuperación del poder adquisitivo de los salarios mínimos, resarciendo gradualmente la pérdida acumulada por más de treinta años.

¿Por qué se aprobó?

Por varias iniciativas en la materia, incluyendo la hecho por el Presidente Peña Nieto. A razón de que el salario mínimo es mucho más que una simple unidad de medida: es el referente de justicia y equidad laboral que tiene una nación. En ese sentido, la desvinculación del salario mínimo como unidad, base, medida o referencia económica para fines ajenos a su naturaleza.

Como un requisito previo a la recuperación del poder adquisitivo  del salario, se aprobó modificar el término «salario mínimo» solo para efectos de su función como «Unidad de Cuenta»,

¿Qué es la desindexación del salario mínimo?

DESINDEXACIÓN del salario mínimo, que no implica un aumento inmediato a los salarios,  busca revertir la distorsión que se le ha dado a esta figura al contemplarla como un referente de valor de mercado y no como un derecho constitucional a favor de los trabajadores.

¿Qué implicaciones tiene para el ciudadano?

Se establece un régimen transitorio donde se pretende que un plazo de un año para que las autoridades competentes federales, del Distrito Federal, estatales y municipales realicen las adecuaciones que correspondan en las leyes y ordenamientos de su competencia, a efecto de eliminar las referencias al salario mínimo como unidad de cuenta, índice, base, medida o referencia y sustituirlas por las relativas a la Unidad de Medida y Actualización (UMA).

El valor inicial de la UMA sea equivalente al que tenga el salario mínimo general vigente diario para el área geográfica "A" o al que llegara a sustituirlo, al momento de la entrada en vigor del Decreto.

Los valores iniciales mensual y anual, tomarán como base el valor inicial diario, multiplicándose por 30.4 o por 12, respectivamente.

EJEMPLO CONCRETO, LOS CRÉDITOS DE VIVIENDA:

Los saldos en moneda nacional de los créditos de vivienda, cuyos montos se actualicen con base al salario mínimo y que hayan sido otorgados por el INFONAVIT Y FOVISSSTE u otras instituciones del Estado dedicadas al otorgamiento de crédito para la vivienda, se actualicen a una tasa que supere la inflación.

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Lunes 30 de Noviembre de 2015 17:49
Escrito por Agustín Rodríguez L.
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Ya se rompió el cántaro, a actuar

GUAYMAS.- Las comparecencias de exfuncionarios municipales empiezan a aburrir por escándalos más de defensores oficiosos que de los implicados en el saqueo provocado por Otto Claussen, el hermosillense nacido en Guaymas que repitió su habilidad mostrada cuando fue director del ISSSTESON.

Comparecen –o deben hacerlo—para explicar por qué no aparece mucho del dinero que el pueblo les confió y porque, entiéndanlo, ya se rompió el cántaro de tanto ir al agua. Ni en Guaymas ni en Sonora los políticos tuvieron freno al mostrar sus uñas y revelar su exacerbada cleptomanía cuyo origen es la impunidad. No castigarlos, robustecerá al monstruo que sigue destruyendo al país.

Pero como ha ocurrido en muchos lugares, el exalcalde Claussen prefirió quedarse en su millonaria casa de playa en San Carlos, porque a su juicio, nadie le tocará un cabello. Todos roban, es su cínica excusa. De paso, esa casa frente al mar costó mucho dinero, pero no 30 millones de pesos como en mayo pasado lo denunció el excandidato de Morena a la gubernatura, Javier Lamarque.

Creo que el priísta que saltó al PRD para ser alcalde de Cajeme y hoy sigue a López Obrador, escuchó sobre un negocio que le dejó como utilidad ese monto a don Otto, y pensó que la casa era el pago. No. La vivienda que dista de ser como las que financia el Infonavit, fue apoyo de amigos sancarleños y sí, la terminó con algo de esa utilidad que no habría reportado al Sistema de Administración Tributaria.

Pero así como es criticable lo hecho por “El teutón” y lo que ahora hace para pitorrearse de la ley, lo es –en menor proporción por supuesto—que funcionarios actuales de la comuna guaymense se arrojen sobre modestos colaboradores de ayer. No es por allí.

Resulta que el comunicador Oscar Velderráin trabajó con Otto dirigiendo la oficina de Prensa a condición de no acercarse al presupuesto asignado. Traerlo en vueltas es ocioso, pero consígnese que nunca lo citaron formalmente, pues el documento que entregaría un policía en sus manos, quedó sobre el escritorio de una personita cercana al alcalde Lorenzo De Cima.

Cuando se dio cuenta de su error, el novel funcionario cuya fama actual surge de pecados de su aún cercana juventud, lo llamó pero ya era tarde. Para borrar la mancha de su descuido, le pidió firmar un papel con declaraciones impresas so pena de represalias como frenarle su negocio ¡de venta de hot dogs en la vía pública! Por favor señores, más seriedad.

El dinero hurtado no está en ese nivel y para seguirle la huella, los pelos de la burra parda los tienen en sus manos, así que no se hagan bolas. Espero que al señor Claussen si le hayan citado, si no, detengan el juego y ratifiquen la impunidad, para que canten victoria los lugartenientes, la pandilla que manejó Tesorería y Obras Públicas. Lo de Seguridad Pública requiere otro tipo de investigación.

Porque estuvo muy bueno el espectáculo circense de llamar a cuentas al empresario radiodifusor Alejandro Padilla Ruiz, bajo sospecha de que cobró muy caros los espots en su radiodifusora. Ahora resulta que comprar caro es irregularidad del vendedor, no del comprador.

Esta semana ese juego que todavía no arroja nada bueno, comenzó con el extesorero. A ver qué dijeron y quién sigue, pues todo es a oscuras. Ah, y el contralor andaba en México, así que el titular del Jurídico la hace de juez y jurado.

AGUA: SI, PERO NO TAN PRONTO

El agua de la dasalinizadora que prometió doña Claudia Pavlovich llegará, pero no pronto.

Falta estudiar dónde hacer los pozos salinos, el proceso y qué hacer con la sal sobrante. Un litro de agua produce la mitad; la otra mitad debe devolverse pero con el doble de concentración salina, en perjuicio del ambiente, así que primero es el informe científico y luego lo técnico.

Enseguida, sanear organismos operadores que, como en Guaymas y Empalme, Hermosillo o Agua Prieta han hecho cosas que nadie fiscaliza, por eso sobreviven en quiebra crónica. La buena del director estatal es que ordenó sanearlos, pero ya hay reacciones por las inercias perniciosas creadas a la sombra de campañas políticas que, en Guaymas, significan plantones y cierre de oficinas.

Vamos a ver de qué están hechos Avila Ceceña y el administrador local Roberto Romano. Si se doblan, será muy conocido. Y como siempre, pagarán los usuarios.

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Martes 24 de Noviembre de 2015 09:29
Escrito por Agustín Rodríguez L.
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+ Ahora sí, agua suficiente GUAYMAS.- Hace tiempo los científicos más reconocidos del mundo en materia de agua potable, reunidos en San Carlos, hablaban del futuro cercano, cuando las necesidades del recurso obligarían a buscar nuevas fuentes de abasto entre las cuales estaba –la más abundante—el mar.

Diez años atrás la tecnología era distinta y no se podía, pero ya está al alcance para instalar una planta que puede crecer y elevar la producción de agua desalinizándola desde pozos de playa donde en forma natural se da la primera filtración.

La mañana de lunes, con vista a la preciosa bahía que un día de 1539 don Francisco de Ulloa llamó el “puerto de puertos”, la gobernadora Claudia Pavlovich dio la buena nueva. Construirá la desalinizadora. No más vueltas al tema del agua que ya dio muchas.

Todo indica, será en suelos cercanos a la playa empalmense El Cochórit, donde nacen grandes proyectos de participación federal y privada multimillonaria en dólares y de donde partirá el acueducto de 11 kilómetros para colocarla en los tanques distribuidores.

Todos aplaudieron, pues deja de lado el juego del tío Dolores. Ataja por ejemplo, el grosero anuncio estatal de que en los últimos 5 años, se invirtieron 578 millones de pesos para remediar el problema de escasez y corregir el PROBLEMA DE SALUD PUBLICA en el que se convirtió el drenaje citadino. No estuviera así con la mitad que se hubiese invertido en ello.

También se toma con seriedad el problema del agua, sin alardear de soluciones como el del líquido en las llaves las 24 horas del día los 365 días al año, cual ofreció Guillermo Padrés en agosto de 2014 a un año de plazo. Le advertí, recuerdo, que el problema era ancestral y nadie lo había solucionado.

“Lo sé, pero así dijeron del acueducto Independencia, o de la presa Pilares en el sur… y ya vez”, me respondió. Si, ya veo, digo hoy a la distancia.

Pero bueno, también aquí hubo proyectos de tratamiento cuyas primeras piedras los sepultaron, y de paso generaron riñas entre alcaldes, candidatos y empresarios por el contrato de la obra, caso del 2009 cuando la disputa acabó con las esperanzas electorales tricolor.

Enhorabuena, doña Claudia.

Secretario asustado

Ha de tener razón el secretario del Ayuntamiento de Guaymas Alán Jaramillo Pérez, al preocuparse por lo que pueda pasar cuando se desliza una versión que lo sitúa lanzándose sobre Otto Claussen por las raterías que “El teutón” cometió contra los guaymenses, y de paso llevarse entre los pies a Héctor Hernández, el contralor alcahuete que resultó puro jarabe de pico.

En síntesis, Jaramillo señala amenazas sobre “todo lo que puede pasar” si sigue empujando el castigo para los ladrones. No dice de quiénes, pero es natural pensar en los secuaces del Otto, el enriquecido hermosillense nacido en Guaymas que este miércoles debe comparecer ante Contraloría y explicar cómo hizo para robarse todo lo que falta. O quién lo hizo pues, en caso de que no haya sido él quien desapareció más de 500 millones de pesos.

Ya jalaron a varios. El abogado traficante de influencias y nepotista Ramón Leyva es uno de ellos, impulsor de generosos pagos a sus dos hijos que solo viaticaron 3 años cuando su función era defender intereses municipales en materia legal, que ahora obligan a la comuna a pagar más de 150 litigios laborales.

Otto ya sabía cómo era Leyva, por eso lo llamó. Ahora le será fácil hacer recaer en el litigante y otros como él, culpas por la herida de muerte que le aplicaron a las finanzas guaymenses. Pero en eso de llevarlo ante la justicia, a ver quién gana, si el Ayuntamiento o el ejido San José de Guaymas, donde el también ejidatario defendió perdiendo, gran parte del patrimonio de quienes son ejidatarios de veras. Y son cientos de hectáreas.

Finalmente, acuso recibo del mensaje de Oscar Velderráin, ex vocero de la comuna. Dice que nadie le notificó que debía presentarse en Contraloría a explicar gastos de su oficina el pasado trienio. No lo dudo. Las intrigas palaciegas están haciendo perder el control a Lorenzo De Cima, quien tarda en frenar la práctica de la sedicencia que suple la seriedad de sus declaraciones.

Pero parece que ya ha visto los huecos por donde fuga información y los tapará, para no poner en riesgo su proyecto por unos cuantos dueños de afanes protagonistas que intentan erigirse como líderes del pueblo.

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